Единые дни информирования в 2024 году
БЕЛАРУСЬ – СТРАНА МИРА И СОГЛАСИЯ
(для молодежной аудитории)
«А разве может быть иначе?», – могут задаться вопросом, сидящие здесь молодые люди, услышав тему нашей встречи «Беларусь – страна мира и согласия». Те молодые люди, которые всю свою сознательную жизнь живут в свободном и независимом государстве, не знают тягот войны, суровых послевоенных лет, не вынуждены покидать свою страну из-за расовой, религиозной и прочей дискриминации.
Однако разворачивающийся в соседней стране конфликт, как и десятки других по всему миру, делает наш разговор чрезвычайно актуальным и важным.
Справочно:
В настоящее время международная безопасность сталкивается с беспрецедентными вызовами и угрозами:
число действующих в мире вооруженных конфликтов порядка 60, что побило исторический рекорд после Второй мировой войны. На сегодня 92 страны вовлечены в конфликты за пределами своих границ;
глобальные военные расходы последние восемь лет стабильно увеличиваются. В 2023 году они составили 2,3 трлн долларов США, половина – пришлась на страны НАТО. Это тоже исторический максимум.
В таких условиях как никогда актуализируется ценность мира и спокойствия, общественного консенсуса, бережного отношения и благодарности к старшему поколению.
Сегодня вопросы обеспечения национальной безопасности и сохранения мира и согласия становятся ключевыми для многих государств. В условиях трансформации геополитического ландшафта мира межгосударственные противоречия выходят на новый виток обострения.
Вдумайтесь: сегодня порядка 40 стран с населением 2,5 млрд находятся под односторонними ограничительными мерами и санкциями США и Европейского союза. При этом многие государства уже живут в таких условиях десятилетиями, а, например, Куба – более полувека.
Так можно ли считать успешной политику заставлять мировое сообщество жить по таким «лекалам»? Ответ очевиден. Явно нет.
В целом, понятна и следующая тенденция – трансформация однополярного мира, формирование более справедливого порядка, где Глобальные Восток и Юг не приемлют вмешательства в свои внутренние дела и навязывания им «демократизации». Глобальное Большинство хочет развиваться на основе своих собственных исторических традиций, своего понимания мира и, самое главное, в интересах своих народов.
Именно в русле этих тенденций выстраивает свою внешнеполитическую стратегию официальный Минск. Широко известны наши мирные инициативы по урегулированию украинского кризиса. Именно на белорусской земле 10 лет назад были подписаны Минские соглашения, подарившие Украине 8 лет мирной жизни.
Республика Беларусь является автором ряда инициатив, направленных на укрепление глобальной и региональной безопасности.
Еще будучи в составе СССР, Беларусь регулярно инициировала принятие Генеральной Ассамблеей ООН резолюции «Запрещение разработки и производства новых видов оружия массового уничтожения и новых систем такого оружия: доклад Конференции по разоружению».
В 2017 году Беларусь выдвинула инициативу о возобновлении широкого международного диалога по укреплению мер доверия, безопасности и сотрудничества в Европе.
Глава белорусского государства также выступил с инициативой глобального и определяющего процесса с вовлечением всех ведущих международных игроков в духе Сан-Франциско.
Можно привести и другие примеры. Но самое главное: все белорусские инициативы ориентированы на создание неделимой, всеобъемлющей архитектуры безопасности, в рамках которой должны мирно сосуществовать все государства и народы.
Это – наш путь. Путь Президента А.Г.Лукашенко и белорусского народа. В основе которого – уважение, доверие, искренность, надежность и ответственность.
Кстати, на последний пакет незаконных санкций Беларусь ответила открытостью и в одностороннем порядке отменила визовый режим для граждан 38 стран Европы. И как бы ни пугали простых европейцев дезинформацией о ситуации в нашей стране, за период действия безвизового режима (с 15 апреля 2022 г.) число воспользовавшихся такой возможностью граждан уже превысило 1 млн человек.
Справочно:
Всего с 15 апреля 2022 г. Беларусь посетили 1 015 128 тыс. жителей Европы. При этом турпоток из Латвии составил более 318 тыс. въездов, Литвы – 581 тыс., Польши – 102 тыс., а также около 13 тыс. человек из 35 стран, включенных 19 июля 2024 г. в список расширенного безвиза.
Такой шаг демонстрирует миролюбие нашей страны, приверженность принципам добрососедства, а также развитию контактов и содействию свободы передвижения.
Наши границы открыты, и мы открыты к конструктивному сотрудничеству. Ведь испокон веков здесь жили мирно!
И этот призыв к миру и созиданию Беларусь транслирует и сегодня. «Наш главный внешнеполитический посыл и наше устремление – с соседями надо жить в мире, они от бога… – отметил белорусский Президент 18 ноября 2024 г. в ходе встречи с губернатором Смоленской области Российской Федерации Анохиным В.Н. – Поэтому мы спокойно, целенаправленно пытаемся выстраивать с ними отношения. Но интересы наши – они есть наши интересы».
Беларусь всегда открыта к диалогу и выступает с позиции здравого смысла, осознавая, что проводимая недружественными странами политика по своей сути абсолютно тупиковая.
Почему прибалтийские государства закрывают погранпереходы, сужают возможности и создают трудности при пересечении границы? Их цель – чтобы Беларусь посещало как можно меньше людей?!
Другими словами, мы движемся в сторону новой Берлинской стены. Это, кстати, указывает на слабость недружественных нам стран и боязнь диалога. Но самое главное: боязнь того, что их граждане приедут в благополучную Беларусь и увидят, что проводимая ими пропаганда имеет мало общего с реальностью. А мы сделаем все для того, чтобы иностранные граждане смогли лучше узнать и понять нашу страну.
Выталкивания в Беларусь мигрантов – это еще одна не укладывающаяся в разумные рамки страница в книге европейской «демократии». Так, на нашей границе с ЕС военнослужащие ряда стран Европейского союза безнаказанно избивают беженцев из стран Азии, Африки и Ближнего Востока. Десятки из них убиты, что, кстати, фиксируется международными независимыми источниками.
Так встречает Европа тех, кто бежит от ужасов и потрясений, которые стали следствием политики и вмешательства коллективного Запада в суверенные дела зарубежных государств.
Права человека, о которых так часто говорят, низведены к нулю.
В том числе и граждан Беларуси там рассматривают как «понаехавших». Чего стоит пренебрежительное отношение в отдельных странах ЕС к легально проживающим гражданам Беларуси, России и других стран?
Сильные мира сего цинично делают ставки на продолжение конфронтационной политики, в основе которой – максимальный контроль за территориями и целыми народами, стремление к мировой гегемонии. Мы это видим не только по нашему региону, но и по тому, что происходит на Африканском континенте, на Ближнем Востоке и в Латинской Америке.
На этом фоне абсурдно выглядят обвинения Беларуси в «пособничестве агрессии». Располагаясь по соседству с Украиной, Беларусь, как никто другой, заинтересована в скорейшем мирном урегулировании этого конфликта. Вполне разумно, что ни одна страна не хочет, чтобы у ее границ полыхали вооруженные очаги напряженности.
Мы имеем свой взгляд на данный конфликт. С момента его начала Беларусь стала беспрепятственно принимать на своей территории украинцев и всех иностранных граждан, спасающихся от боевых действий. В нашу страну переместилось более 270 тыс. украинцев, которым предоставляется необходимая помощь.
Специальным решением руководства страны они практически уравнены в правах с белорусскими гражданами. Кто-нибудь из других стран принял такие решения?! Ответ известен. При этом наша страна несет эту нагрузку самостоятельно.
Как вы думаете, чувствуя от нас агрессию, прибывали бы эти люди добровольно в Беларусь? Ответ очевиден.
Чтобы выстоять в этих по истине чрезвычайных условиях, нашему обществу следует быть сплоченным и консолидированным, а государству эффективным и мобилизованным. Мы проявляем максимум инициатив по недопущению и предупреждению конфликтов в регионе. Совсем недавно, 31 октября 2024 г., состоялось знаковое международное мероприятие – II Минская конференция по евразийской безопасности, для участия в которой прибыло около 600 экспертов более чем из 40 стран мира (в том числе и представители коллективного Запада).
Событие для нашей страны (и не только) важное. II Минская международная конференция по евразийской безопасности направлена на формирование устойчивого мира. Важно кропотливо выстраивать диалог, шаг за шагом искать точки соприкосновения и сближения. Ведь нам всем нужно формировать такое мировое сообщество, в котором хочется жить, развиваться на равных условиях и уверенно смотреть в будущее.
Говорить о безопасности без Беларуси невозможно. Всему миру нужна такая площадка, как Минск, для того, чтобы честно, открыто и на равных говорить о существующих угрозах и вырабатывать реальные механизмы минимизации негативных последствий от необдуманных политических, экономических шагов. Это очевидный факт.
Конфликты в Карабахе и Донбассе пытались преодолеть в различных форматах именно на минских площадках. И сегодня Беларусь в очередной раз выступает с многочисленными миротворческими инициативами с целью снизить градус напряжения и выработать более эффективные механизмы международного взаимодействия.
И даже в нынешних условиях, когда недружественные страны постоянно провоцируют нас на конфликт, мы продолжаем поддерживать свой статус донора региональной стабильности. Наше географическое расположение подталкивает Беларусь к этому.
На полях конференции была обсуждена идея Хартии многообразия и многополярности XXI века. Мы рассчитываем, что этот документ будет принят и открыт для возможного подписания многими государствами. По сути, эта Хартия в будущем может стать одним из концептуальных документов БРИКС (БРИКС – межгосударственное объединение Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР. С 1 января 2024 г. к БРИКС присоединились Египет, Иран, ОАЭ, Саудовская Аравия и Эфиопия).
Безусловно, данный форум призван стать началом нового политического процесса по мерам укрепления доверия, безопасности и сотрудничества, аналогичного «Хельсинки», но отвечающего реалиям и потребностям сегодняшнего дня.
Одним из важных результатов прошедшей конференции является то, что очередной раз весь мир убедился, что Беларусь – открытая страна, которая действительно не на словах, а на деле доказывает, что мы выступаем за мир, за безопасное и прогрессивное будущее.
****
Мы каждый день с вами пишем новую страницу истории своей страны. И это касается, прежде всего, вас – молодого поколения.
Предстоящие выборы Президента – это серьезный экзамен не только для органов государственной власти, но и для нас всех. От правильного выбора зависит мир и спокойствие в наших домах, и, соответственно, благополучное развитие суверенной Беларуси в целом. Сохранить нашу любимую Беларусь как мирную и процветающую державу, в приоритете у которой – общественное согласие и консенсус без какого-либо неравенства и дискриминации, – наша общая задача.
Мы должны пройти этот путь уверенно и достойно.
БЕЛАРУСЬ – СТРАНА МИРА И СОГЛАСИЯ
Материал подготовлен
Академией управления при Президенте Республики Беларусь
на основе информации
Министерства внутренних дел, Министерства иностранных дел, Министерства юстиции, Государственного пограничного комитета, Уполномоченного по делам религий и национальностей Республики Беларусь, материалов государственных СМИ
Слайд 1.
Государственный гимн Республики Беларусь в первой же своей строчке дает понимание того, кто мы с вами такие: ”Мы, белорусы – мирные люди…“. Эти лаконичные и глубокие по смыслу и содержанию слова отражают душу, культурный и ментальный код нашего народа.
Справочно:
Для сравнения напомним первый куплет гимна Республики Польша: ”Еще Польша не погибла, если мы живы. Все, что отнято вражьей силой, саблею вернем…“.
Мир – основа жизни, развития и процветания. Поэтому давайте сегодня подробнее остановимся с вами на том, из чего же он состоит, чем определяется, на какие составные части этого важнейшего понятия нужно обращать внимание.
Слайд 2.
Для начала приведем слова нашего Президента: ”Мы все разные. Порой абсолютно разные. Но мы – единый белорусский народ. По праву земли, на которой вместе живем сейчас и на которой будут жить наши дети. И для этого мы сделаем все“ (из выступления А.Г.Лукашенко на торжественной церемонии чествования аграриев на фестивале-ярмарке ”Дажынкi-2024“ в г.Мосты, 2 ноября 2024 г.).
Мы ведь и делаем все, правда? Учитель, врач, инженер или ученый – каждый из нас вкладывает частичку себя в общий результат. Самоотверженным трудом мы строим светлое будущее независимой и суверенной Беларуси, делаем все, чтобы она стала еще краше и комфортнее. Может, это и немного пафосно, но ведь тоже правда!
Слайд 3.
Этноконфессиональный мир: белорусский рецепт
Нелегкая история белорусской земли навсегда запрограммировала народы, населяющие ее, исключительно на мирное сосуществование. Белорусы, русские, евреи, поляки, татары и представители многих других национальностей – всегда жили в мире и согласии. Вместе делили и радость, и горе. Вместе гордились своими успехами и достижениями. Вместе преодолевали трудности и невзгоды.
Слайд 4.
Не меньшее значение на нашу судьбу имело и географическое расположение. Не зря ведь Беларусь сравнивали и сравнивают с перекрестком – перекрестком военных, торговых, религиозных и иных путей, связывающих Запад с Востоком и Север с Югом.
Слайд 5.
За последние 30 лет нам вместе удалось создать еще один сильный общепризнанный образ нашей республики – спокойной и тихой гавани голубых озер и рек, на берегах которых живут миролюбивые, красивые, трудолюбивые люди. Это уютный, гостеприимный дом для самых разных людей, в котором всегда обогреют и накормят, если ты сам пришел с миром.
Это страна, с территории которой и от народа которой никогда не исходили агрессия, насилие или вражда. Место отдыха и радушия, чтобы никто не ушел обиженным и всегда хотел вернуться вновь. И одновременно – партизанская республика, стоящая насмерть за свободу и независимость.
В годы Великой Отечественной войны в Беларуси плечом к плечу с нашими отцами и дедами сражались представители почти
70 национальностей, всеми силами приближая Великую Победу. Сегодня имена многих из них увековечены в названиях проспектов и улиц белорусских городов, в наших памятниках и мемориалах.
Слайд 6.
Как сотни лет назад, так и сегодня наша земля открыта для приходящих с чистыми помыслами и миром. У нас в стране о людях судят по человеческим качествам, а не по национальной принадлежности или религиозным убеждениям. Вопрос о титульной нации или конфессии исключен самой жизнью.
Слайд 7.
Именно поэтому конфессиональный мир и согласие – естественны и незыблемы. На территории страны зарегистрировано 25 конфессий. Общая численность религиозных организаций в настоящее время превышает 3,5 тыс.
Но мир и согласие не возникают сами по себе, это не подарок судьбы. Это результат общих усилий общества, государства, каждого из нас. Причем усилий ежедневных.
Вот почему поддержание межнационального и межконфессионального мира является одним из приоритетов государственной политики Республики Беларусь.
Слайд 8.
Конституция страны гарантирует иностранным гражданам и лицам без гражданства те же права и свободы, что и нашим гражданам. Каждый имеет право сохранять свою национальную принадлежность, а оскорбление национального достоинства преследуется по закону.
Подытожим: благодаря глубоким историческим традициям и уважению к другим религиям в Беларуси нет конфликтов на этнической и конфессиональной почве. У нас сохраняется взаимоуважительное отношение, основанное на равном положении различных этносов, людей разных вероисповеданий. Все мы – народ Республики Беларусь, живущий в мире и согласии.
Общественное согласие как основа стабильного развития белорусского общества
Следующий тезис будет таким: эффективное и успешное развитие суверенной Беларуси требует общественного согласия и основанного на нем внутреннего единства.
Слайд 9.
Пожалуй, одним из самых ярких и очевидных свидетельств такого согласия являются результаты республиканского референдума 27 февраля 2022 г. по вопросу внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь. Подавляющее большинство белорусов (82,86%) отдали свои голоса за обновленную модель государственного развития, в которой высшим представительным органом народовластия стало Всебелорусское народное собрание.
На торжественной церемонии подписания Решения республиканского референдума 4 марта 2022 г. национальный лидер отметил: ”В условиях напряженной международной обстановки, угроз нашему традиционному укладу жизни мы сделали серьезный шаг на пути укрепления суверенитета страны. Сделали его, опираясь на собственный опыт конституционного реформирования, беря под защиту исконные ценности, накопленные за многовековую историю белорусского народа. Народа, который в переломные моменты всегда делал выбор в пользу мира, созидания и укрепления основ нашей государственности“.
Всебелорусское народное собрание – подлинно коллективный орган управления государством, когда сообща, вместе определяются стратегические направления развития общества и государства.
А еще результаты референдума стали свидетельством осознания белорусским обществом своей ответственности за судьбу страны. Показали, что обновленный Основной Закон действительно является реальным договором между властью и обществом о таком совершенствовании политической системы государства, которое отражает стремление и желание белорусского народа мирно и стабильно на конституционной основе развивать свою страну.
Слайд 10.
Пройдя испытания 2020 года, выдерживая давление беспрецедентных санкций, наша страна продолжает созидательное развитие, твердо расставляя приоритеты: мир и народное единство, сохранение исторической памяти и традиционных ценностей, добрососедство и смелые инициативы.
Совершенствуются механизмы взаимодействия государства и гражданского общества. За последние годы мы наблюдаем заметный рост авторитета партий, активизацию общественных объединений, усиление роли простых граждан в жизни страны.
Слайд 11.
Включение в состав делегатов ВНС представителей гражданского общества очередной раз свидетельствует, что только народ вправе решать, каким быть его будущему. Все это тем более важно, если не забывать про вызовы и угрозы национальной безопасности нашей страны.
Слайд 12.
Единогласно, напомню, на заседании седьмого Всебелорусского народного собрания были приняты основополагающие документы по вопросам сохранения суверенитета и территориальной целостности Республики Беларусь – Концепция национальной безопасности и Военная доктрина.
Слайд 13.
Не менее важно: проект новой редакции Концепции национальной безопасности был предварительно вынесен на общественное обсуждение.
Все сделано для того, чтобы получить и обеспечить то самое общественное согласие.
Гостеприимная Беларусь
Беларусь – страна открытая. Именно наши открытость и радушие привлекают сотни тысяч гостей из самых разных уголков земного шара.
Слайд 14.
Справочно:
Численность иностранных граждан, посетивших Беларусь в составе организованных туристических групп в 2023 году, в 3,8 раза превысило объем туристического потока в 2000 году. Общее число поездок организованных и индивидуальных туристов на территорию нашей страны в 2023 году составило 5,7 млн человек.
Экспорт туристических услуг в Республике Беларусь в 2023 году в сравнении с 2005 годом вырос почти в 10 раз.
Слайд 15.
Есть такой рейтинг самых гостеприимных стран мира Welcoming Countries Rank – 2024, в котором главный критерий оценки – возможность безвизового режима и оформления визы в аэропорту. В этом рейтинге Беларусь находится на 56‑м месте среди 198 стран, опережая Великобританию (57-е место), Канаду (79-е), Австралию (80-е), США (81-е) и многие другие страны мира.
Беларусь гостеприимно открывает границы, подтверждая тем самым стремление к сохранению добрососедских отношений. В ответ на давление и откровенно недружественное поведение со стороны ряда стран коллективного Запада мы ввели безвизовый порядок въезда для жителей 38 европейских государств.
Слайд 16.
Уместным будет привести пример совершенно иного порядка. Тревожные вести продолжают приходить из соседней Польши. Все чаще обычные белорусы, приехавшие учиться или работать, сталкиваются с открытой агрессией со стороны поляков. Уже несколько месяцев с информационной повестки не уходит тема откровенных издевательств, буллинга белорусских детей в учебных заведениях.
А кто из присутствующих не слышал об изнасилованной в центре Варшавы молодой белоруске, умершей через несколько дней, не приходя в сознание? Кстати, суд над обвиняемым 23-летним поляком все еще продолжается и очень интересно, какой вердикт будет в итоге вынесен.
Можно себе только представить всю гамму переживаний белорусских родителей, отправивших своих детей учиться в Польшу.
При этом обращает на себя внимание очень важный аспект – указанные примеры агрессии происходят в подавляющем числе случаев на почве национальной неприязни, что особо не скрывается и в самой Польше. В связи с этим совершенно непонятны продолжающиеся призывы польской стороны к нашей молодежи приезжать и получать образование в местных университетах.
А теперь позвольте вопрос: можете ли вы что-либо подобное представить в Беларуси? Сама мысль звучит абсурдно. К нам приезжают десятки тысяч молодых людей от Китая и Венесуэлы до Азербайджана и Камеруна и чувствуют себя не просто в безопасности, а как дома.
Слайд 17.
Добавим и вот что: на нашей гостеприимной земле нашли свой дом сотни тысяч украинцев. С момента начала конфликта через границу Беларуси с ЕС в нашу страну переместилось более 270 тыс. жителей соседней страны, которым предоставляется необходимая помощь. Специальным решением руководства страны они практически уравнены в правах с белорусскими гражданами. Кто-нибудь из других стран принял такие решения?! Ответ известен. При этом наша страна несет эту нагрузку самостоятельно. Но вместо содействия по данному вопросу мы получаем лишь санкции.
Беларусь всегда открыта к диалогу и выступает с позиции здравого смысла и национальных интересов.
Миролюбивая внешняя политика Беларуси
Сплоченность и единство, нацеленность на мир и согласие внутри страны очевидным образом проецируются на нашу стратегию внешней политики.
Слайд 18.
Еще в далеком 1945 году наша республика стала одной из стран-основательниц Организации Объединенных Наций. Это было знаком признания мировым сообществом вклада белорусов в победу в самой страшной войне в истории человечества. Ведь цену миру мы знаем, как никакой иной народ на Земле.
Республика Беларусь является автором ряда предложений, направленных на укрепление глобальной и региональной безопасности. Еще будучи в составе СССР, Беларусь регулярно инициировала принятие Генеральной Ассамблеей ООН резолюции ”Запрещение разработки и производства новых видов оружия массового уничтожения и новых систем такого оружия: доклад Конференции по разоружению“.
Слайд 19.
В 2017 году Беларусь выдвинула инициативу о возобновлении широкого международного диалога по укреплению мер доверия, безопасности и сотрудничества в Европе.
3 сентября 2019 г. А.Г.Лукашенко выступил с инициативами о разработке декларации ответственных стран о неразмещении ракет средней и меньшей дальности (РСМД) в Европе. А также о создании ”пояса цифрового добрососедства“ с целью минимизации вызовов и угроз в виртуальном пространстве.
Широко известны мирные инициативы Минска по урегулированию украинского кризиса. Именно на белорусской земле были подписаны Минские соглашения, которые позволили продлить мир на Украине на 8 лет.
В октябре 2023 г. и в октябре–ноябре 2024 г. в г.Минске прошли
I и II международные конференции по евразийской безопасности. Начата разработка ”Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке“.
Слайд 20.
Все эти инициативы направлены на создание неделимой, всеобъемлющей архитектуры безопасности, в рамках которой должны мирно сосуществовать все государства и народы. Одновременно они свидетельствуют, что Беларусь находится в центре большого геополитического процесса, целью которого является создание нового миропорядка.
В этой связи уместно процитировать фрагмент выступления Александра Григорьевича Лукашенко 31 октября 2024 г. на II Минской международной конференции по евразийской безопасности. Послушайте внимательно: ”Как правило, говоря о безопасности, подразумевают гарантии защиты от посягательств на свою территорию. Однако всеобъемлющая безопасность по определению должна давать гарантии государствам не только в военной сфере, но и в политической, экономической, информационной и иных. Если смотреть под таким углом, становится очевидным масштаб охватившего планету кризиса“.
Вот о масштабе мирового кризиса давайте поговорим подробнее.
Нежелание США и их союзников отказаться от претензий на глобальное доминирование приводит к обострению геополитического соперничества между странами Запада и Глобальным Большинством.
Западное меньшинство фактически ведет гибридные войны со всеми, кто пытается самостоятельно определять свою внешнюю и внутреннюю политику, кто не готов беспрекословно встраиваться в навязываемый извне ”порядок“.
Отдельными государствами, претендующими на доминирование в мире, предпринимаются настойчивые усилия поставить под контроль принятие решений в рамках ключевых универсальных и специализированных международных организаций.
Налицо опасные признаки разрушения и без того хрупкой системы международной безопасности. Ключевые международные договоры в сфере разоружения и контроля над вооружениями игнорируются.
Все большему количеству стран мира становится понятно, что дальше так продолжаться не может. Поэтому противники гегемонии объединяются с целью противостояния такой антинародной политике.
Активизируются процессы регионализации и формирования новых центров силы, таких как БРИКС и ШОС.
Слайд 21.
Республика Беларусь заинтересована в равноправных отношениях, во взаимовыгодном сотрудничестве, в наращивании торгово-экономических связей и гуманитарных обменов со всеми без исключения странами. И в первую очередь, как понятно и логично, – с ближайшими соседями.
Однако пока продолжается ”горячая“ фаза конфликта на Украине, трудно рассчитывать на позитивные сдвиги в отношениях Беларуси с целым рядом стран, включая и наших соседей на западных рубежах. Но мы смотрим на перспективу. Рано или поздно там возобладает понимание, что альтернативы мирному сосуществованию в рамках многополярного мира нет и быть не может.
****
Современный мир не прост. И совсем не просты разнообразные шаги по его поддержанию на многих направлениях, которые сегодня освещены в выступлении.
Однако только мир дает возможность достичь процветания и благополучия для нашего государства и всех стран без исключения. Пример нашей мирной, миролюбивой, всегда призывающей к миру страны, должен быть услышан всеми от каждого из нас, живущего в нашей любимой Беларуси, до мирового сообщества.
Слайд 22.
Спасибо за внимание. Переходим к ответам на ваши вопросы.
ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ:
БУДУЩЕЕ ЗАВИСИТ ОТ НАС
Выборы являются неотъемлемым атрибутом современной государственности. Это политический инструмент, благодаря которому граждане наделяют властными полномочиями тех, кому доверяют и в ком видят своего лидера, способного обеспечить мир, развитие и благополучие.
5 ноября 2024 г. на совещании по вопросам проведения выборов 2025 года Глава государства А.Г.Лукашенко назвал главный приоритет избирательной кампании: «Задача наша – провести ее на высоком уровне. Организационном прежде всего. Как я говорю, сделать, хоть мы и для своего народа это проводим, но сделать так, чтобы комар носа не подточил. Но при этом помнить: мы проводим в Беларуси предвыборную кампанию для своего народа и интересы наших людей должны быть поставлены во главу угла. А не так, как кто-то хочет там за границей».
Выборы-2025: коротко о главном
Свое будущее белорусы определят 26 января 2025 г. Именно на этот день Палатой представителей Национального собрания назначены выборы Президента Республики Беларусь.
Слайд 3.
Дата обусловлена рядом причин.
Во-первых, она соответствует срокам, определенным Конституцией и Избирательным кодексом Республики Беларусь.
Во-вторых, исходя из положительной практики организации референдума 2022 года и единого дня голосования 2024 года, очевидно, что проведение выборов в весенне-летнее время было бы осложнено посевной кампанией, отпускной порой и вступительными экзаменами в учреждения образования, где, как правило, располагаются избирательные участки для голосования.
В-третьих, минимальный временной разрыв между единым днем голосования и президентской кампанией позволит наиболее рационально использовать наработанный потенциал – человеческие, организационно-технические, финансовые, информационные ресурсы.
В-четвертых, президентские выборы предваряют окончание предыдущей и начало следующей пятилетки. Подводить итоги и определять дальнейший стратегический курс развития страны, основные направления внутренней и внешней политики, логично, должен вновь избранный Глава государства.
Выборы-2025 завершат цикл политической модернизации, начатый референдумом 27 февраля 2022 г. Система институтов власти примет окончательную форму, прописанную в новой редакции Конституции Республики Беларусь.
Справочно:
Согласно календарному плану организационных мероприятий по подготовке и проведению выборов Президента Республики Беларусь, образованы 153 территориальных комиссий, не позднее 26 декабря 2024 г. будут созданы более 5 тыс. участковых комиссий. Участки для голосования будут образованы не позднее 11 декабря 2024 г.
В Беларуси выдвижение кандидатов в Президенты происходит одним способом – путем сбора подписей граждан. Эту функцию взяли на себя инициативные группы по сбору подписей для выдвижения кандидатов в Президенты. Всего Центральная избирательная комиссия зарегистрировала 7 таких инициативных групп.
Справочно:
Требования, предъявляемые к кандидату в Президенты Республики Беларусь:
- гражданин Республики Беларусь по рождению;
- не моложе 40 лет;
- обладает избирательным правом и проживает в Республике Беларусь не менее 20 лет непосредственно перед выборами;
- не имеет и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа иностранного государства, дающего права на льготы и другие преимущества.
Сбор подписей продлится с 7 ноября по 6 декабря 2024 г. Инициативная группа должна собрать в поддержку своего кандидата
не менее 100 тыс. подписей.
В период с 22 по 31 декабря 2024 г. пройдет регистрация кандидатов в Президенты Республики Беларусь.
С 1 по 25 января 2025 г. будет проводиться предвыборная агитация, самый активный и ответственный этап избирательной кампании. В день голосования, 26 января, агитация запрещена законодательством.
Досрочное голосование на выборах Президента Беларуси начнется 21 января 2025 г. и будет продолжаться в течении пяти дней.
Итоги выборов Президента Республики Беларусь будут установлены Центральной избирательной комиссией не позднее
5 февраля 2025 г. В случае необходимости (не позднее 9 февраля 2025 г.) будет проведен второй тур голосования.
В целях информирования граждан о ходе подготовки и проведения выборов постановления Центральной избирательной комиссии будут размещаться на ее официальном сайте.
Создание избирательных участков за рубежом на президентских выборах не предусмотрено.
Для не имеющих регистрации граждан из-за рубежа, которые сочтут необходимым приехать и проголосовать, будет организован участок в г.Минске.
Институт президентства: от достижений прошлого к успехам будущего
Институт президентства в нашей стране имеет судьбоносное значение. Все достижения суверенной Республики Беларусь за последние десятилетия неразрывно связаны с именем национального лидера – Александра Григорьевича Лукашенко.
Причина проста – наш Президент глубоко воспринимает избрание белорусским народом как свою жизненную миссию. Это его черта, и она выгодно отличает его от других политических деятелей. Именно восприятие президентства как служение народу является тем ключом, который позволяет добиваться успехов.
В Беларуси построено суверенное и независимое государство для народа. Сформирована собственная, уникальная модель народовластия. Беларусь является страной с низким уровнем социального расслоения населения по доходам. Именно такой, по убеждению Главы государства, и должна быть цивилизованная высокоразвитая страна.
Президент, говоря о достижениях суверенной Беларуси в своем выступлении на заседании седьмого Всебелорусского народного собрания, подчеркнул, что «белорусы никогда еще так хорошо
не жили, как сейчас».
Чем может гордиться суверенная и независимая Республика Беларусь?
Наша страна самостоятельно обеспечивает себя во всех стратегически важных сферах жизни. Под руководством Главы государства удалось не только сохранить и модернизировать наши промышленные гиганты (МАЗ, БЕЛАЗ, МТЗ, БМЗ и многие другие), но и создать совершенно новые, высокотехнологичные предприятия (Белорусская атомная электростанция, Китайско-Белорусский индустриальный парк «Великий камень», завод «БЕЛДЖИ», Белорусская национальная биотехнологическая корпорация и другие знаковые объекты). Это означает, что созданы сотни тысяч рабочих мест, обеспечены экономическая независимость страны и ее политический суверенитет.
На долю Беларуси приходится около 80% производимых в СНГ тракторов, около 50% химических волокон и нитей, пятая часть холодильников и морозильников.
По производству большегрузных автомобилей страна занимает одно из ведущих мест в мире. Промышленный комплекс формирует почти треть ВВП страны и 80% экспорта товаров.
Беларусь – космическая держава. Значимым этапом по углублению и расширению сотрудничества Беларуси с коллегами в клубе космических держав стал полет на российский сегмент Международной космической станции белорусского космонавта М.В.Василевской.
На орбите – четыре белорусских спутника. Ведь сегодня космическими технологиями в повседневности пользуется почти каждый из нас. Интернет, телевидение, мобильная связь, навигация, прогноз погоды и многие другие задачи цивилизации обеспечиваются благодаря им. И это не предел, есть четкое видение развития перспективных проектов, к реализации которых мы уже приступили.
Уровень белорусских специалистов в области IT технологий
и искусственного интеллекта известен во всем мире и не нуждается в дополнительной рекламе.
Такие традиционные для нашей страны отрасли как микроэлектроника, приборостроение, станкостроение в последние годы получили второе дыхание и развиваются ускоренными темпами.
В Беларуси не стали следовать «рекомендациям» МВФ
по сокращению господдержки сельхозпредприятий. Благодаря дальновидной политике Главы государства с его опытом хозяйствования «от земли» и трудолюбию белорусов сегодня мы не только сами себя обеспечиваем продовольствием (причем за счет собственного производства), но и вошли в пятерку крупнейших экспортеров в Европе.
Повышенное внимание уделяется развитию регионов. В части реализации инвестиционных проектов «Один район – один проект» почти у половины всех районов будут реализованы по два проекта, у каждого десятого района – по три, а в Дзержинском районе Минской области одномоментно будут осуществляться 5 проектов.
В Год качества, благодаря осуществлению 180 проектов, в стране было создано более 9 тыс. рабочих мест.
Вниманию выступающих: привести примеры наиболее крупных проектов, реализуемых в регионе.
Сегодня в Беларуси строятся дома и больницы, новые станции метрополитена, вводятся физкультурные комплексы, прилавки магазинов ломятся от изобилия товаров. Наша пищевая и легкая промышленность известна на весь мир.
Неизменным национальным брендом Беларуси остается социальное государство, которое проявляет заботу о гражданах, активно развивая здравоохранение и социальную сферу, оказывая помощь малообеспеченным слоям населения.
Справочно:
За последние три года введено в эксплуатацию 12803,6 тыс. кв. м, из которых 3774,3 тыс. кв. м – для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий; 601,7 тыс. кв. м – арендного жилья.
На особом контроле у Президента Республики Беларусь находится сфера здравоохранения. К слову, обеспечены всем необходимым межрайонные центры, в которых диагностика и лечение проводятся не хуже, чем в столичных клиниках. Такие центры созданы в 12 городах Беларуси с численностью населения более 80 тыс. человек (в Брестской области – г.Барановичи, г.Пинск; Витебской – г.Новополоцк, г.Орша; Гомельской – г.Мозырь; Гродненской – г.Волковыск, г.Лида, г.Островец; Минской – г.Борисов, г.Молодечно, г.Солигорск; Могилевской – г.Бобруйск).
О качестве белорусской медицины говорит и тот факт, что отечественная система здравоохранения прошла хорошую «закалку» в период пандемии. На фоне других государств Беларусь более чем достойно прошла это испытание и на практике подтвердила состоятельность нашей системы здравоохранения.
Сохранение и приумножение культурно-исторического наследия – еще одно из направлений гордости белорусов.
«Ни один народ в мире не может быть по-настоящему независимым, не обладая богатым культурным наследием и не имея крепкой духовной основы», – убежден Глава государства (из выступления 3 июля 2023 г. на торжественной церемонии награждения работников культуры и гала-концерте мастеров искусств).
С момента избрания А.Г.Лукашенко на должность Президента ключевым элементом внутренней политики является бескомпромиссная и решительная борьба с коррупцией.
Ярким подтверждением слов Президента Республики Беларусь о том, что «неприкасаемых в стране нет», если речь идет о коррупции, являются факты привлечения к уголовной ответственности должностных лиц независимо от их статуса.
Независимая Беларусь последовательно демонстрирует внешнюю миролюбивую политику. Растет международный авторитет республики. Об этом убедительно свидетельствует участие Президента Беларуси в саммите БРИКС, а также прошедшая 31 октября – 1 ноября 2024 г. II Минская международная конференция по евразийской безопасности.
К слову, недавно опубликован рейтинг стран мира по достижению Целей устойчивого развития (искоренение нищеты, решение экологических, социальных проблем). Беларусь заняла 30-е место, обойдя все страны СНГ, а также США.
Суверенитет любого государства в значительной степени зависит от способности руководителя страны проводить эффективную политику в сфере национальной безопасности. Нынешним поколениям белорусов посчастливилось родиться и жить под мирным небом.
И в этом тоже заслуга сильного Президента.
Семь причин прийти на избирательные участки и отдать свой голос за будущее Беларуси
Во время интервью российской журналистке О.Скабеевой на полях саммита БРИКС в г.Казани 24 октября А.Г.Лукашенко заявил о своем решении баллотироваться на пост президента в 2025 году: «Да, Оля, пойду… Если сторонники мои скажут, что это надо, а они, конечно же, скажут…».
Цитата мгновенно пошла в народ и буквально в течении нескольких дней по всей стране прошли флешмобы по инициативе граждан под условным названием «Надо!».
Президент услышал просьбу. Во время доклада об эффективности работы агропромышленного комплекса 29 октября 2024 г. А.Г.Лукашенко озвучил главную задачу и обещание белорусскому народу в предвыборный период: «Надо будет прыгать выше!... Идя к людям сегодня с экзаменом (они у нас примут экзамен за пятилетку), мы должны сказать, что мы сделаем. Конкретно. Вот и вся политика».
Теперь черед за белорусами. Почему важно прийти и отдать свой голос на выборах Президента Республики Беларусь:
-
Народ является источником власти в нашей стране. Полноценно формировать органы власти можно лишь при условии участия в выборах;
-
Президент является гарантом соблюдения наших прав и свобод. Он – верховный арбитр в разрешении любых ситуаций в различных видах деятельности. Для каждого важно, кто является Президентом;
-
Выборы – это возможность повлиять на принятие важных государственных решений. Они в первую очередь зависят от Президента как Главы государства. В ходе выборов государственная власть сдает экзамен народу за выполнение программы, выдвинутой на предыдущих выборах;
-
Президентская избирательная кампания – это разработка планов развития страны на следующие пять лет. Голосуя, мы выражаем свое отношение к будущему нашей страны;
-
Президент обеспечивает безопасность, независимость и суверенитет Беларуси. Если хотим сохранить мир, важно прийти и проголосовать. Государство сильно единством общества. Выборы – это проявление солидарности граждан. Чем более сплоченным является общество, тем более оно защищено от внутренних и внешних вызовов, тем более стабильным является его развитие;
-
Государство – это сообщество граждан, проявление самостоятельности белорусского народа. Голосуя, мы подтверждаем свою принадлежность к нации;
-
Патриотизм – не просто чувство любви к Родине, а деятельная активность человека, направленная на улучшение жизни в своей стране. Голосование – акт проявления подлинного патриотизма.
Ставя «галочку» в бюллетене, вы пишете свою историю, понимая, что голосуете не только за конкретного человека, но и за свое будущее.
****
На седьмом Всебелорусском народном собрании белорусы обозначили: «Время выбрало нас». И мы должны пройти этот путь достойно. Наш народ сделает свой выбор и решит, с кем Беларусь пойдет дальше по пути развития и созидания, сохранив мир на родной земле и не дав втянуть себя в военное противостояние.
Сегодня Беларусь готова ответить на любые провокации.
В интервью на полях саммита БРИКС 24 октября 2024 г. белорусский лидер выразил уверенность, что «могут быть какие-то инсинуации, провокации и так далее. Но вот этого (прим. – как в 2020 году) больше не будет. Мы этого не допустим, потому что мы знаем, кто это делает… Я как Президент вынужден был ее защищать, и я ее защищал. И мы ее защитили».
Наша задача – продемонстрировать сплоченность белорусского общества, верность нашим политическим традициям. Поэтому мы все должны понимать, что сегодня выбираем не просто Главу государства, а мирное развитие нашей Беларуси.
СЕМЕЙНОЕ ВОСПИТАНИЕ
КАК ОСНОВА СИЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА
Тема сегодняшнего дня информирования – «Семейное воспитание как основа сильного государства». Привычнее слышать, что основами сильного государства является стабильная экономика, развитые институты власти, отлаженный правоохранительный аппарат для поддержания спокойствия в стране. Конечно же, сильная армия или та, которая кажется сильной противникам. Но как показывает жизнь, не меньшее, а в чем-то порой и большее значение для построения сильного и успешного государства играет семья, а точнее то воспитание, которое в ней получает каждый из нас.
На это постоянно акцентирует внимание и Глава государства: «Культ полноценной семьи с двумя и более детьми должен быть стилем жизни белорусов. Только так мы сможем быть уверены, что следующие за нами поколения будут прирастать, а значит, крепко держать суверенитет в своих руках и гарантированно жить в мире».
Глава государства в ходе Послания белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь, 31 марта 2023 года
А поставленные Президентом страны задачи нужно не просто выполнять, а выполнять с пониманием. Потому давайте с вами сегодня поговорим о семье как государственные люди. О семье как о важнейшем источнике накопления и передачи духовных и нравственных ценностей, традиций белорусской нации в частности. И о семье как объекте социально-демографической политики Республики Беларусь в целом.
Для начала нам с вами надо посмотреть на демографическую ситуацию в мире вообще. Сейчас людей на планете Земля примерно 8 миллиардов и по прогнозам ООН население мира вырастет примерно до 10,3 млрд человек в середине 2080-х годов, а затем начнет постепенно снижаться.
Динамика роста народонаселения планеты
Динамика роста народонаселения планеты
Обратите внимание: через 55 лет, к тому же 2080 году, количество людей в возрасте 65 лет превысит количество детей до 18 лет. То есть человечество сильно постареет. Аналитики говорят, что уже к середине 2030-х годов число людей в возрасте 80+ лет может превысить количество младенцев в возрасте до 1 года. Кто будет этих стариков кормить? Лечить? Содержать?
Иллюстрация трансформации семейных отношений
Теперь должно быть понятно, почему мировые демографические тенденции становятся определяющими при выборе суверенными государствами направлений своего развития. Ведь они, эти тенденции, оказывают влияние на политическую, экономическую, социальную и многие другие сферы.
Однако давайте думать дальше. Следующий вывод: попытки разложения института традиционной семьи – это одна из основных угроз национальной безопасности.
Вот перечень признаков таких деструктивных усилий: увеличение возраста вступления в первый брак среди мужчин и женщин. Снижение числа браков. Наоборот, рост количества разводов и все прочее, что мы относим к трансформации семейных отношений. В последние десятилетия именно она, эта ползучая трансформация, оказывает существенное влияние на демографические процессы.
Иллюстрация трансформации семейных отношений
Беспокойство экспертов вызывает отход от традиционных семейных ценностей или их замена, поощрение сосредоточенности молодежи на себе и связанные с этим уменьшение значимости института семьи, снижение готовности к рождению детей, увеличение числа внебрачных рождений и неполных семей, падение педагогического потенциала семьи.
Вспоминаем с вами, что происходит в мире, причем в том мире, новости из которого занимают подавляющее пространство на наших смартфонах. Но что гораздо важнее сейчас – на смартфонах нашей молодежи, нашей смены, наших детей.
Смотрите: Греция стала первой православной страной, легализовавшей однополые браки. Во Франции таких браков уже 3%. В Великобритании брак вообще заменяет сожительство. В Польше постоянно растет число разводов. Чехия становится радужной. В США наблюдается взрывной рост внебрачных детей. В Германии растет движение чайлд-фри. В Финляндии с Францией вовсе решили не рожать детей.
Западные нарративы о брачном союзе (карикатура)
Фактически в большинстве стран Европейского союза и США отчетливо наблюдается отход от традиционной модели общества в направлении бездетных семей, семей с родителями-одиночками или однополыми родителями. При этом западные нарративы о брачном союзе являются демографической миной, ведь происходящая трансформация института семьи сопровождается изменением всей системы ценностей, места семьи в этой системе, характера основных функций семьи и так далее.
Понятно, что от распространения такой идеологии мы возмущаемся и протестуем. Вот что сказал наш Президент в Послании белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь от 31 марта 2023 г.: «Любые вбросы таких завуалированных призывов, равно как и все нетрадиционные веяния – не что иное, как попытка обезлюдить и ослабить государство. Никак не меньше. Такая идеология должна быть вне закона. Мы вырастили детей, которые ни в чем не нуждались, и теперь они хотят как можно дольше пожить для себя, откладывая рождение ребенка. Не все, но тенденция есть, она опасная. Парадигму такого мышления надо менять».
Нашу страну, да и все те государства, которые культивируют ценности традиционной семьи, коллективный Запад теперь обвиняет в «дикости». Такие попытки навязать Беларуси, как и другим странам СНГ, искаженные неолиберальные представления о семье и браке направлены на то, чтобы нарушить духовное единство белорусского общества, деформировать традиционные моральные нормы и нравственные установки, в конце концов разрушить страну.
Как решает свои проблемы Запад? Там делают ставку на миграционное восполнение населения. Наша же страна максимально ориентируется на классическую семью, воспитывающую детей, как на надежную опору и залог будущего суверенного государства.
Влияние миграции на демографические процессы
Отсюда следует, что сохранение традиционных семейных ценностей – один из стратегических национальных интересов в Республике Беларусь.
Более того, нам с вами нужна не просто семья – нашим приоритетом должна стать и в соответствии со всеми нормативными документами счастливая семья. Мы же с вами знаем: под любое, даже самое хорошее дело, должна быть подложена добротная нормативная база, иначе никак.
Концепция национальной безопасности Республики Беларусь
Вопросы защиты института традиционной семьи, повышения эффективности обеспечения безопасности в демографической сфере нашли отражение в Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденной седьмым Всебелорусским народным собранием.
Конституция Республики Беларусь
Традиционные семейные ценности также являются важным компонентом обновленной Конституции нашей страны. По инициативе Генеральной прокуратуры Республики Беларусь подготовлен законопроект, предусматривающий административную ответственность за пропаганду нетрадиционных семейных отношений.
Как видим, база есть, база неплохая, можно даже сказать фундаментальная. Теперь кратко, с помощью иллюстраций, давайте окинем взглядом то, что конкретно делается в нашей стране для их достижения поставленных целей и задач.
Система господдержки семей
Для начала: в Беларуси действует разветвленная система государственной поддержки семей, в том числе воспитывающих детей.
Выделение государственных пособий семьям
В нее входят, как мы видим, государственные пособия при рождении и воспитании, семейный капитал, социальная помощь и соцслуги, гарантии в различных сферах и др.
Динамика многодетных семей в Республике Беларусь
Расходы нашего государственного бюджета на меры социальной защиты семей с детьми ежегодно составляют свыше 3% ВВП.
Предоставление семейного капитала
Контроль действенности мер в сфере семейной политики государство осуществляет, в том числе с помощью данных социологических исследований. Вот посмотрите: свежие опросы населения говорят нам, что в число базовых ценностей белорусов безусловно входят дети, семья, родные и близкие.
Базовые ценности белорусов
И ведь именно на эти ценности, о чем мы уже говорили, Запад направляет всю силу своего идеологического удара. Используя для этого игры, кино, моду, видео, книги, интернет, различные молодежные и не только движения – в общем, всю свою пропагандистскую машину по продвижению западных ценностей.
Как видим, государство ответственно относится к демографической политике вообще и поддержке института семьи в частности. Но государство не всесильно – ведь в основе всего лежит семейное воспитание.
Культура воспитания детей в белорусской семье складывалась столетиями, собирая по крупице духовные достижения каждого поколения. Веками шлифовались содержание и методы воспитания детей, которым передавались необходимые знания, умения и опыт от старшего поколения, а также лучшие моральные качества.
И современная система воспитания белорусов во многом опирается на опыт минувших поколений. Белорусам присущи традиции уважительного отношения к родителям и старшим членам семьи, трудолюбия, взаимопомощи и поддержки между членами семьи и рода, послушания детей, уважения к обычаям предков, честности, открытости.
Сравните, например, с теми качествами, которых требует от идеального потребителя общество безудержного потребления, очень мало будет общего, правда?
Воспитание детей на национально-культурных ценностях и традициях является наиболее эффективным условием духовного, морального облика нации, усиления консолидации общества. И об этом тоже неоднократно говорил Глава нашего государства.
Глава государства при посещении Свято-Ильинского храма Свято-Успенского женского монастыря в г.Орше
Посещая 5 мая 2024 г. Свято-Ильинский храм Свято-Успенского женского монастыря в г.Орше, Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко особо отметил: «Сейчас как никогда нужно единство людей. Важно чтить традиции, помнить подвиги поколения победителей, усердно работать для развития страны… Нам очень важно не разорвать те традиции, которые мы создавали с вами. Чтобы наши дети не отбросили все то, что мы создали… потому что тот, кто рвал нить поколений, обязательно порождал, как минимум, смуту».
В навязывании западных ценностей наши оппоненты не стесняются, они целеустремлены и агрессивны. Мы же с вами находимся в обороне, наш патриотизм – это и есть наша линия защиты.
Военное дело гласит: оборона должна быть непрерывной, гибкой и скрытной. Так и с воспитанием патриотизма: оно должно быть целенаправленным и последовательным на протяжении всего этапа взросления личности.
Если говорить о семье, то вот основные рекомендации для родителей:
Рекомендации для родителей
говорите ребенку о своей стране только хорошее, демонстрируйте ее достижения. Дети многое могут перенимать у родителей, в том числе чувство патриотизма. Поэтому мнение родителей может превратиться в «собственное», которое непросто будет изменить;
рассказывайте о своей работе и показывайте, какую пользу приносит ваш труд людям и Республике Беларусь. Главная задача – не только гордиться достижениями страны, но и вносить свой посильный вклад в ее дальнейшее развитие и процветание, чтобы Беларусь оставалась свободной и независимой. Достижение этой благородной цели напрямую зависит от каждого из нас;
знакомьте ребенка с памятными местами и историческими достопримечательностями нашей Родины. Любить Отечество нужно учить не только на словах, но и наглядно: чаще посещайте всей семьей музеи, выставки, патриотические концерты и др.;
рассказывайте о тяжелых временах и испытаниях, которые с достоинством пережили наши предки. Важно приводить в пример дедушек и бабушек, участвовавших в Великой Отечественной войне, их фронтовые и трудовые заслуги. Объяснять, как надо чтить героев – живых и павших смертью храбрых в бою, именами которых названы улицы, площади, учреждения образования, а также в честь которых воздвигнуты памятники;
участвуйте в торжествах по случаю государственных праздников, знакомьте детей с символами суверенной Республики Беларусь;
Рекомендации для родителей
поощряйте активность ребенка, ведь именно с нее часто начинается активный патриотизм. Объясните, что для семьи и общества личные успехи ребенка могут оказаться очень важными. Необходимо убедить детей в том, что любовь к Родине проявляется в постоянном стремлении человека делать жизнь лучше, хорошо учиться в школе, честно трудиться, помогать тому, кому нужна поддержка и др.;
организовывайте совместные просмотры познавательных передач, фильмов, мультфильмов о героях Отечества с обсуждением увиденного. Это поможет воспитать в ребенке патриота с гордостью за свой народ и чувством долга перед Родиной;
приучайте ребенка бережно относиться к вещам. Ведь в каждую вещь вложен самоотверженный труд многих людей. Особенно важно учить уважительному отношению к хлебу;
прививайте любовь к природе родного края. Воспитывая любовь к родному краю, важно приучать ребенка беречь природу, охранять ее. Кроме того, общение с природой помогает формировать в человеке отзывчивость и чуткость.
Но главное: воспитывайте детей так, как в том же возрасте вы сами хотели, чтобы относились к вам. Дайте детям то, чего вам, как кажется, недодали. И уберегите от ошибок, которые вы сделали в их возрасте сами.
Итак, надеюсь, понятно: патриотическое воспитание подрастающего поколения, формирование гражданской позиции, культуры национального и патриотического чувства есть общая задача - семьи, общества и государства. Только консолидация всех заинтересованных может привести к формированию истинного патриота, который будет осознавать свою причастность к судьбе Отечества.
В этих целях в нашей стране проводится целенаправленная пропаганда ценностей брака и семьи с детьми, материнства и отцовства. Особенно стараемся это делать в молодежной среде.
Мероприятия республиканской акции «Моя семья – моя страна»
Давайте просто вспомним и перечислим основные мероприятия, которые проходят в нашей стране. Скажем, доброй традицией стало проведение в мае республиканской акции «Моя семья – моя страна», в которой принимают участие государственные органы республиканского и регионального уровней, религиозные и общественные организации.
Важным мероприятием 2024 года стал Республиканский фестиваль патриотических семей «Вместе», который прошел 17–18 мая 2024 года в детском оздоровительном центре «Родничок» (Минская область, Воложинский район).
Проекты ОО «БРСМ»
Укреплению духовно-нравственных основ семьи, возрождению и пропаганде семейных ценностей и традиций способствует проведение республиканского конкурса «Семья года».
Мероприятия ОО «Белорусский союз женщин»
На повышение роли и престижа семьи в жизни общества как основы государственной демографической политики направлено объявление в стране Недели родительской любви (День матери (14 октября), День отца (21 октября)).
Хорошо зарекомендовал себя проводимый пятый год подряд республиканский проект «Родительский университет», направленный на формирование ответственного, позитивного родительства.
Конечно же, тема популяризации духовно-нравственных ценностей института семьи не останется без внимания и в ходе всебелорусской акции «Марафон единства», о старте которой объявил Президент Республики Беларусь 17 сентября 2024 г. на торжественном мероприятии ко Дню народного единства.
Иными словами, каждый из вас может, при желании, найти себе дело, акцию, мероприятие, проект по вкусу в плане укрепления института семьи как основы нашей сильной и процветающей Беларуси. А многие, знаю, уже и активно участвуют.
Давайте подытожим. Белорусы защищают семью как основу устойчивого развития и процветания своей Родины, ставя тем самым заслон безнравственности и пропагандируя традиционные семейные ценности.
Мы дорожим традициями своих предков, их подвигами и их историей, духовно-нравственными и религиозными ценностями. Все это и есть общественные скрепы, соединяющие страну воедино.
Какой будет Беларусь завтра, зависит от каждого из нас, от воспитания в семье, основанного на традиционных духовно-нравственных ценностях. Мы вместе пишем историю нашей государственности, создавая ту страну для достойной жизни, которую передадим своим детям и внукам.
МЫ ВМЕСТЕ НАВСЕГДА:
К 85-ЛЕТИЮ ВОССОЕДИНЕНИЯ ЗАПАДНОЙ БЕЛАРУСИ И БССР
Сегодня мы будем говорить о судьбоносной для каждого, кто любит и верит в Беларусь, дате – 17 сентября 1939 г.
В истории человечества найдется мало государств, которые были бы разъединены, но всё-таки воссоединились. Снова стали одним целым.
И наша страна – один из немногих, можно даже сказать, уникальных примеров.
85 лет назад произошло воссоединение нашей страны, белорусского народа. С тех пор мы едины территориально и духовно. И никто не вправе сказать, что кто-то, кроме нас самих, решает судьбу нашей свободной Родины.
Давайте вспомним, что этому событию предшествовало.
После краха Российской империи в условиях Первой мировой войны активизировался поиск моделей государственности Беларуси.
Оккупация г.Минска кайзеровскими войсками. БНР
Часть белорусских «активистов» пыталась найти себе покровителей среди еще воюющих держав либо заручиться их поддержкой. Безрезультатно.
Шансов на успех у «деятелей» БНР не было ни одного. Просто потому, что независимости на штыках оккупантов не бывает!
Кстати, аналогичные «потуги» в разных регионах планеты мы наблюдаем и сегодня.
Реальную возможность становления государственности белорусам предоставила именно советская власть. После создания
1 января 1919 г. Социалистической Советской Республики Беларуси (ССРБ) народ сам вершил свою судьбу на родной земле.
ССРБ в 1919 году
Давайте вспомним исторический факт. В 1918 году Совет Народных Комиссаров РСФСР своим декретом отменил действие международных договоров Российской империи с Пруссией и Австрией. Среди прочих были аннулированы и соглашения, касавшиеся разделов Речи Посполитой. Так советская власть отказалась от любых претензий на территорию Польши и признала её независимость.
Однако польские правители находились в иллюзиях Польши «от можа до можа».
И в 1919годуПольша военной силой забрала под себя часть белорусской территории, никогда ранее полякам не принадлежавшей.
Польско-советская война
Это произошло потому, что в первые годы после Октябрьской революции 1917 года в условиях гражданской войны, иностранной интервенции и внутренних противоречий у большевиков остро не хватало сил для сражений на нескольких фронтах. Большое влияние на поражение Красной Армии в польско-советской войне оказала и всесторонняя помощь Польше странами Антанты. Благодаря их финансовым и материальным вливаниям, к весне 1920 г. полякам удалось создать армию численностью около 740 тыс. чел. Ее боевой подготовкой занимались иностранные военные инструкторы (только из Франции их прибыло около
3 тыс. чел.).
В этих обстоятельствах Варшава могла временно диктовать свои условия. Участие Беларуси в переговорах как равноправной стороны неминуемо поставило бы вопрос о проведении размежевания с учетом этнических границ, что категорически не устраивало Варшаву. В силу объективных причин Москва была готова пойти на любые уступки ради прекращения войны.
После заключения в 1921 году Рижского мирного догово́ра белорусский народ познал трагедию национального разъединения. В тот момент судьба Беларуси решилась без представителей нашей страны, ведь переговоры с польской стороной вела российско-украинская делегация. Для советского руководства это была вынужденная мера. Примерно такая же, как Брестский мир, который даже сам Ленин называл «похабным».
Рижский договор
В состав Польши оказались включены свыше 110 тыс. кв. км западных белорусских земель, на которых проживало около 4,5 млн наших соотечественников.
Получив половину Беларуси и четверть Украины, Польша стала государством, в котором поляки составляли только 64% населения. Тем не менее, внутренняя политика польских властей в межвоенный период осуществлялась под лозунгом «Польша – государство одного народа».
По своей сути Рижский договор со стороны Польши был, во-первых, антибелорусским.
А во-вторых, если говорить про весь период польского господства в Западной Беларуси, то это – апофеоз шовинистической политики, которую правящие круги Польши проводили в отношении восточных соседей на протяжении столетий.
На бумаге белорусам была гарантирована «национально-культурная жизнь» в составе польского государства. Однако Юзеф Пилсудский и его политическое окружение думали совершенно по-другому.
Министр иностранных дел Польши Ю.Бек
В 1934 году Министр иностранных дел Польши Юзеф Бек и вовсе цинично заявил на заседании Лиги Наций: «Моя страна прекращает сотрудничество в деле защиты прав национальных меньшинств». Это, как понятно, касалось и литовцев, и украинцев, и нас – белорусов.
Западная Беларусь в составе Польши не имела даже самой «куцей» территориально-административной автономии. В то время как ССРБ изначально обладала как суверенитетом, так и основными признаками государства – территорией, населением, системой органов публичной власти, правовой системой. Она реально собрала вокруг себя в 1924 и 1926 годах восточно-белорусские земли.
Та же часть нашего народа, которая оказалась под Польшей, должна была исчезнуть.Ополячиться.Насильно изменить веру. Поменять всё вплоть до языка, имен и самого образа жизни.
Западная Беларусь в составе Польши. Белорусская культура
На оккупированных белорусских территориях, которые поляки называли «кресы всходни», они вели себя как колонизаторы.
На оторванных белорусских землях «осаживались» польские ветераны-легионеры. Власти «готовили» «осадников» к тому, что их новые фольварки, якобы, со всех сторон окружены «враждебной» территорией.
Западная Беларусь превратилась под Польшей в отсталый аграрно-сырьевой регион польского государства.
Западная Беларусь в составе Польши. Деревня
В деревне проживало более 80% всего населения Западной Беларуси.
В начале 1930‑х годов здесь закрылось более 230 предприятий, а число рабочих сократилось на 46%.
Всего в этом крае было около 700 тыс. безработных.
Полонизация и кровавое усмирение жителей «кресов всходних» вызывали массовое возмущение белорусов. Вначале были демонстрации и забастовки, а уже в 1922 году началась партизанская борьба.
Что интересно: наиболее интенсивными вооруженные выступления были на Белосточчине и Гродненщине.
«Колониальный эксперимент» польских воевод на землях Западной Беларуси не удался. Зато в Западной Беларуси был установлен военно-полицейский режим и начался полицейский террор.
Давайте вспомним слова ещё одного «ясновельможного пана» – Бронисла́ва Перацкого – министра внутренних дел с 1931 по 1934 год. На вопрос американской журналистки о карательных акциях в Западной Беларуси и Украине он прямо заявил: «Дайте нам ещё десять лет, и вы с фонарём среди бела дня не найдете ни одного украинца и ни одного белоруса».
Членство в коммунистической партии каралось вплоть до пожизненного заключения. Причем даже перевод Библии на белорусский язык расценивался как «коммунистическая деятельность».
Белорусская культура была поставлена в условия постоянной борьбы за выживание. Вдумайтесь: к 1938-му учебному году не осталось ни одной белорусской школы.
Западная Беларусь в составе Польши. Белорусские школы и газеты
Польская политика по отношению к оккупированным народам Беларуси и Украины по ряду параметров была сопоставима с варварским режимом Гитлера.
В 1934 году в Берёзе-Картузской появился концентрационный лагерь. Здесь в нечеловеческих условиях томились и подвергались пыткам тысячи «общественно опасных элементов» – люди, которые пытались противостоять полонизации.
Концлагерь в Березе-Картузской
Фактически это страшное место стало тождественным созданным впоследствии «Майданеку», «Освенциму», «Тростенцу» и другим лагерям смерти.
И сегодня мы свято чтим всех тех, кто самоотверженно отстаивал право белорусов «людзьмi звацца».
В том числе и поэтому нам, белорусам, совершенно нечего стыдиться за предвоенную историю СССР. Давайте вспомним, что инициативы Советского Союза по созданию системы коллективной безопасности на европейском континенте не нашли взаимопонимания и поддержки со стороны правящих кругов Великобритании, Франции и той же Польши.
Широко известно о политических играх Варшавы и Берлина в 1930-х годах прошлого века. В 1933 году Польша признала нацистский рейх, обеспечив ему поддержку на международном уровне. В 1934 году Польша стала первой страной в Европе, заключившей с Германией Договор о ненападении. В 1938 году Польша в результате договорённостей с Берлином вторглась в Чехословакию и оккупировала Тешинскую область.
Представьте себе: у польского командования до марта 1939 года не было плана обороны на Западе. Всё внимание обращалось только на Восток, только против СССР. Однако тогда для нацистских стратегов (равно как и сегодня для Вашингьона и Брюсселя) Польша являлась лишь разменной картой.
Ещё 28 апреля 1939 г. Германия аннулировала договор с Польшей о ненападении, а германский генштаб приступил к заключительному этапу разработки плана «Вайс», плана захвата Польши. Это неоспоримое свидетельство того, что судьба польского государства была предопределена за четыре месяца до подписания 23 августа 1939 г. германо-советского договора о ненападении.
Пакт Молотова–Риббентропа
К пакту Молотова–Риббентропа не прилагалась военная конвенция. А значит, достигнутые договорённости между Германией и Советским Союзом не делали их союзниками ни формально, ни фактически.
В той большой предвоенной политической игре польская элита, крупно просчитавшись, получается, «сама себя высекла». После начала Второй мировой войны 1 сентября 1939 года Польша потерпела быстрое и сокрушительное поражение в войне с Германией.
А что в это время делала варшавская «верхушка»? В этот сложный для своей страны период польские «вожди» того времени бежали, перейдя в ночь с 16 на 17 сентября румынскую границу. Естественно, не забыв прихватить с собой золотой запас страны.
В обстановке краха Польского государства Красная Армия ввела войска на территорию Западной Беларуси.
Освободительный поход Красной Армии
При этом требуемые нормы международного права Москвой были соблюдены в полной мере. Принципиальным является следующий факт: СССР войны Польше не объявлял. И польское Правительство тоже признало, что состояния войны с Советским Союзом нет.
Народное Собрание Западной Беларуси
Судьбу освобождённых земель, их дальнейшее воссоединение с БССР решило Народное Собрание Западной Беларуси. Состав его депутатов отражал исторически сложившуюся социальную и национальную структуру населения края. Именно Народное Собрание стало ярким примером для совершенствования нашей политической системы на современном этапе развития государственности.
Воссоединение Западной Беларуси с БССР
2 ноября 1939 г. Верховный Совет СССР удовлетворил просьбы о принятии Западной Беларуси и Западной Украины в состав Советского Союза.
14 ноября 1939 г. Верховный Совет БССР принял Закон о включении Западной Беларуси в состав республики.
В итоге территория Беларуси вновь обрела целостность. Белорусское государство получило границы, близкие естественным пределам расселения белорусского народа на протяжении многих веков. Эти земли исконно были населены белорусами, не являлись спорными территориями по этническому принципу, не были завоёваны нашими предками у соседних народов.
На возвращённой территории сразу начали строиться многие промышленные предприятия. Социалистические преобразования затронули и западнобелорусскую деревню. Начался также активный процесс белорусизации системы народного образования и государственных учреждений.
Развитие Западной Беларуси в составе БССР
К концу 1940 г. объем валовой промышленной продукции по сравнению с 1938 г. увеличился более чем в два раза.
Более 1 млн га земли было роздано малоземельным и безземельным крестьянам.
Однако бывшие правители Польши, грабившие ранее Западную Беларусь, не смирились с фактом объединения белорусских земель. При активной поддержке польского эмиграционного правительства на территории БССР была создана обширная конспиративная сеть польского националистического подполья. С октября 1939 г. по июль 1940 г. органами безопасности было раскрыто 109 подпольных организаций, объединявших 3231 человека.
У нас нет фактов о том, воевали ли во время Великой Отечественной войны бойцы польской Армии Крайовой против немецко-фашистских оккупантов за спасение именно жителей белорусских православных деревень. Но у нас, к сожалению, есть страшные данные о карательных акциях «аковцев» против белорусского населения и советских партизан. Зачастую вместе с немцами и полицаями.
Один пример. Командир Столбцовского отряда Армии Крайовой, капитан Пильх (позывной «Гура») в своих мемуарах написал, что его легионеры с декабря 1943 г. по июнь 1944 г. «уничтожили 6 тысяч большевиков». Среди этих «большевиков» значительную часть составляли старики, женщины и дети. Наши соотечественники...
Карательные акции Армии Крайовой
Об актах терроризма против белорусов, совершённых командирами и боевиками Армии Крайовой и пост-аковского подполья, мы должны говорить искренне, честно, во весь голос.
И всегда помнить нашу национальную боль.
Это тем более важно сейчас, когда на Западе исторические даты начала Второй мировой войны и воссоединения Западной Беларуси с БССР продолжают усердно встречать приступами русофобии и антисоветизма.
Каждый год мы видим очередные попытки всячески «обелить» недальновидную политику польского правительства в 1939 году, а вину за разгром Польши возложить на руководство СССР.
Польское руководство старательно забывает, что в 1945 году возрождение польской государственности обеспечил именно СССР. Это может характеризоваться исключительно как историческое беспамятство.
Изменение территории Польши в 1945 году. Ялтинская конференция
Зато польские власти отказали нам в содействии в расследовании уголовного дела о геноциде белорусского народа в годы Великой Отечественной войны. И одновременно разрешили бессудное убийство безоружных мигрантов, посмевших ступить на польскую землю.
Естественно, таким польским реваншистам рьяно подыгрывают и грызущиеся между собой за гранты кучки «беглых» провокаторов-радикалов. Это, будем говорить прямо, яркий пример откровенного холопства перед нынешней польской «шляхтой».
Р.Райс «Бурый». Марши «про́клятых солдат»
В XXI веке польские националисты ежегодно проходят циничным маршем «про́клятых солдат» по Гайновке, где у многих белорусов погибли родственники и близкие люди. У них отняли жизни уже после войны. Мы всегда должны помнить и будем помнить, что в 1946 году 3-я Виленская бригада под командованием палача Ромуальда Райса по кличке “Бурый” сожгла 5 белорусских православных деревень в Подляшье. Были зверски убиты около 80 человек. А ведь это была Белостокская область, которая была передана (заметьте: даром передана!) Польской Республике Советским Союзом.
Власти советской Польши поймали Райса, судили и казнили его в Белостоке. А после развала Советского Союза правители Польши «Бурого» де-факто реабилитировали.
И теперь в Гайновке польские граждане – наши этнические белорусы – должны молча смотреть, как перед ними маршируют провокаторы-радикалы, восхваляя тех, кто жёг их близких только за другую веру и язык.
Почему же польское руководство решительно осуждает немецких гитлеровских и украинских бандеровских карателей, а вот своих убийц считает «национальными героями»? Это и есть демократия «по-польски»? В Беларуси не приемлют такие двойные стандарты.
В условиях ведущейся против нас с вами полномасштабной «гибридной» войны наша страна самоотверженно отстаивает историческую память и правду. Мы никогда не будем равнодушными к попыткам оправдать кровавые рейды боевиков и убийства мирных жителей, осквернить память наших соотечественников.
Мы никогда не пойдём на сделку с совестью. У нас не было и никогда не будет героизации разных «бандер», «бурых» и других бандитов. Мы должны помнить горе наших предков, радость освободителей и освобожденных, предательство подлецов и торжество справедливости.
Развитие Западной Беларуси в составе БССР
Территориальная целостность независимой Республики Беларусь, национальное единство нашего народа опирается на судьбоносные исторические решения, принятые
85 лет назад. Строительство подлинно социально-ориентированного государства возможно только в консолидированном обществе.
В XXI веке нас не сломили ни пандемия, ни попытка устроить «цветной» мятеж, ни грабительские санкции «коллективного» Запада. Не сломили, потому что мы были вместе.
Условиями сохранения единства общества и государства являются: патриотизм; уважение и почитание государственных символов Республики Беларусь; консолидация усилий и ресурсов государства, институтов гражданского общества и граждан по реализации и защите национальных интересов; готовность гражданина достойно исполнить воинский долг, защищать независимость, территориальную целостность и конституционный строй Республики Беларусь; равенство всех перед Законом; уважение конституционных прав и свобод человека и гражданина; социальная ответственность; личная ответственность; конструктивный диалог между гражданами и властью; приверженность традиционным ценностям белорусского общества; неприятие любых форм национальной, религиозной дискриминации.
На нашей стороне Правда.
И мы едины в своём стремлении жить на своей земле своим умом и трудом.
Вот почему для нас День народного единства – символ солидарности, патриотизма и силы нации.
«Само время, время глобального передела мира, вернуло дату 17 сентября в наш календарь государственных праздников. Чем больше мы видим, как рушатся современные государства, как народы теряют родину, дом, традиции, – тем пристальней всматриваемся в историю родной земли… По сути нет новых вызовов. Есть забытые старые уроки и угрозы. И есть защита – многовековой опыт, который научил нас быть вместе и в счастливые, и в трудные времена», – подчеркнул Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко 17 сентября 2023 г. на патриотическом форуме «Мы – беларусы!».
Глава государства на патриотическом форуме «Мы – беларусы!» 17 сентября 2023 г.
ИНФОРМАЦИОННАЯ ГИГИЕНА
ИЛИ КАК НЕ СТАТЬ ЖЕРТВОЙ ДЕЗИНФОРМАЦИИ
Введение
Слайд 1. Тема ЕДИ
Тема нашего сегодняшнего разговора – на экране. Она, как вы видите, злободневна, волнует и касается фактически каждого.
А все потому, что мы с вами (как и значительная часть человечества) незаметно для себя не так давно перешли из индустриального общества в информационное.
Слайд 2. Первое цифровое устройство
Первое цифровое устройство – компьютер ENIAC (1946 год) весил 30 тонн и занимал помещение площадью 140 кв. м. Последняя версия смартфона от Apple весит 170 гр.
Слайд 3. Доступность Интернета для белорусов
Согласно «Глобальному инновационному индексу 2023», опубликованному Всемирной организацией интеллектуальной собственности, Беларусь заняла 22-е место среди 132 государств по показателю «Доступ к ИКТ» и 28-е место по показателю «Использование ИКТ».
Слайд 4. Белорусы в Сети
Если в 2014 году в Беларуси Интернетом пользовалось 5,7 млн человек, то в 2024 году – уже 8,5 млн (89,5% населения) (для сравнения: по данным агентства We are Social, проникновение Интернета в России составило 90,4%, Казахстане – 92,3%, Польше – 88,1%, Литве – 89%, Латвии – 92,9%, Украине – 79,2%).
Мобильной связью охвачено 97% населения. При этом практически на всей территории Беларуси (99%) есть доступ к высокоскоростной мобильной связи поколений 3G и 4G/LTE.
Слайд 5. Мировая интернет-инфраструктура
Сегодня интернет-инфраструктура потребляет от 6% до 12% производимого на Земле электричества.
Началось это со второй половины XX века после изобретения компьютера и глобальных телекоммуникационных сетей. А сегодня интенсивность и объемы работы IT-сектора с каждым годом увеличиваются, на рынке появляются все более производительные устройства, растет скорость передачи данных.
И вот уже рядовые потребители, такие как мы с вами, каждый день прямо с утра сталкиваются с проблемой информационной перегрузки. Ибо то количество данных, которое ежесекундно «обрушивается» на человека, уже давно превысило наши способности по их обработке.
Слайд 6. Человек и объемы информации
Если в середине 1980-х гг. человек получал за сутки информацию в объеме, эквивалентном 40–50 выпускам газет, то в 2010-е гг. цифра выросла до 175 выпусков.
Это – одно. Другая опасность заключается в том, что для многих людей мир сузился до экрана смартфона, а картина мира – до ленты новостей в соцсетях.
Каждый из присутствующих, полагаю, знаком с феноменом «информационного пузыря».
Слайд 7. «Информационный пузырь»
Это когда алгоритмы самого Интернета формируют личную новостную ленту, опираясь на предпочтения конкретного пользователя.
И через некоторое время они, эти «непонятно кем управляемые» алгоритмы, вытесняют информацию, которая противоречит вашим взглядам, интересам, ценностям.
А это плохо. Ведь человек находит все больше подтверждений своей – бывает, что и не до конца верной, – точке зрения. Его картина мира становится искаженной.
Точно так же «отсеиваются» и все те люди, которые говорят нам то, что, быть может, не нравится. И формируется социальный «пузырь», та самая «теплая ванна», выбираться из которой инженеру, экономисту, чиновнику уже и не хочется.
Кстати говоря, задумайтесь вот над чем: государственные средства массовой информации могли ведь, в принципе, и всех нас окунуть в такую же «ванну», правда?
Однако вот что сказал Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко 28 мая 2024 г. на Форуме медийного сообщества в г.Могилеве: «Никогда не требовал фильтровать информацию, создавая в СМИ «параллельные миры» всеобщего благоденствия и замалчивая острые темы. Мой подход вы знаете: люди должны видеть и знать правду».
Слайд 8. Цитата Главы государства
Правда такова: интернет-технологии несут не только благо.
Тенденции развития информационного общества в обязательном порядке учитываются в Вашингтоне, Лондоне, штаб-квартирах НАТО и Евросоюза, где продолжают курс на эскалацию напряженности в мире.
Сложно ожидать чего-то другого от держав и альянсов, которые позиционируют себя вершителями мировых судеб, верят в собственную исключительность и безнаказанность. Одновременно, являясь, по сути, собственниками, хозяевами, управляющими глобальной информационной сетью Интернет, а также ее главными инструментами.
Слайд 9. Англосаксы – владельцы Гугл, Фейсбук, Твиттер, Вотсап
Их цель очевидна: на примере Беларуси и братской нам России запугать всех, кто проводит либо собирается проводить независимую внешнюю политику. Кто ставит во главу угла национальные интересы, а не прихоти бывших колониальных метрополий.
Кто не хочет деления мира на один золотой миллиард, жирующий в «цивилизованном саду», и на остальные семь, живущие, с их точки зрения, в «диких джунглях».
Слайд 10. Цитата Ж.Борреля про «сад, джунгли и садовников».
И по-прежнему, как оно всегда было, против нас с вами в ход идут ложь и откровенные провокации, только завернутые в красочные современные оболочки.
Раздел I. Фейки
Вот теперь мы и подошли с вами к фейкам – к одному из самых опасных явлений современности.
Фейк (от англ. fake – «подделка») – ложная либо вводящая в заблуждение информация, которая выдается за реальную.
Причем человеческая природа, к сожалению, такова, что зачастую в социальных сетях «утки», фейки, ложь и клевета распространяются на 70% быстрее истины (по оценкам зарубежных экспертов).
Слайд 11. Что такое фейк
И еще одно надо помнить: источник лживой информации – это всегда люди. Именно они создают и используют соответствующие технологии.
Дипфейки. Помните, как в школе на неприглядное фото хулиганы клеили голову одноклассницы? Такие дипфейки сейчас стали делать массово с помощью современных технологий.
Слайд 12. Главная задача «фейкоделов»
Главная задача создателей фейка – «перехват» информационной повестки у власти, у государственных СМИ, у субъектов гражданского общества. И «замыкание» ее на себя с тем, чтобы содержание фейка на некоторое время стало навязчивой идеей, подчиняющей себе сознание и волю людей, попавших под его влияние.
Сильные эмоции человека: боль, страх, вина, стыд, зависть, возмущение несправедливостью, гнев, ненависть, потрясение, смятение, паника.
Эмоциональные опоры фейка: кровь, крики, огонь, смерть, отвращение, мотивация к защите кого-то, чувство личной беспомощности.
От обычного вранья, клеветы или просто неточной информации фейк отличается следующими признаками:
фейк – не столько информация о каком-то факте или событии, сколько – яркое, эмоционально окрашенное впечатление о нем, которое поражает воображение, повергает в шок. Оно не может оставить равнодушным даже в том случае, если к вам лично оно не имеет ровно никакого отношения;
фейк не столько притягивает к чему-то, сколько отталкивает от чего-то. Этот эффект повышает доверие человека к фейку. Кажется, что он не навязывает какую-то явную точку зрения, а просто, якобы, объективно информирует о чем-то. На самом деле, отталкивая от чего-то, «фейкоделы» аккуратно и незаметно подталкивают человека принять другую сторону, наводят на нужные им мысли. В этом состоит суть фейк-манипуляции;
фейк – такая информация, которая вызывает сильнейшую потребность поделиться ей, распространить ее по как можно большему числу людей без личного рационального анализа;
фейк вызывает у человека только односложные, черно-белые, так называемые «адреналиновые» реакции вовлечения, по типу «бей/беги/кричи». Человек инстинктивно рассчитывает на то, что и у остальных будет сформирована единая общая односложная позиция по данному факту/событию;
у человека появляется сильное желание почувствовать «чувство локтя», увидеть аналогичную же реакцию у тех, кому он эту информацию передаст. Это искусственно вызванное ожидание имеет своей целью разделение людей на «друзей» и «врагов».
Слайд 13 (видеофайл). Пример информационной войны (фрагмент российского сериала)
! Для просмотра видеоролика нажмите на слайде «всплывающий» при наведении курсора на изображение ноутбука значок Play ► (воспроизведение)
Именно такими были белорусские фейки с 25-ю зубами, которые якобы оставила на дубинке омоновца некая «изнасилованная Кристина» летом 2020 года.
Или украинская «инфоБуча» с картинно разложенными на тротуаре то ли трупами, то ли актерами.
Или миллион других картинок, где, например, вместо российского корабля горит американский эсминец, но получатель это не может либо не хочет проверить.
Беларусь не является исключением. Здесь с завидным упорством действуют иностранные «фейкоделы» самых разных мастей. В том числе и украинские.
Многие дипфейки хочется (особенно молодежи) и друзьям немедленно переслать, и у себя сохранить, и в соцсетях запостить. Не думая, не вникая, не переводя, что за текст там могли наложить.
Поэтому, уважаемые товарищи взрослые, «открываем тетрадки» и «пишем» с вами рекомендации для родителей и детей из разных возрастных групп:
Слайд 14. Рекомендации для родителей и детей из разных возрастных групп
храните имена пользователей и пароли в безопасности;
периодически меняйте пароли;
не разглашайте личную информацию о себе и детях в Интернете, которая могла бы помочь интернет-хищникам найти ваших детей;
будьте внимательны в социальных сетях. Напомните детям, что все опубликованное в Интернете сразу становится общедоступным, и любой может увидеть это. Даже частные учетные записи иногда подвергаются утечкам или атакам злоумышленников;
объясните опасность передачи геоданных. Дети
и подростки должны знать, чем опасно сообщать о своем местоположении, почему не следует неосознанно соглашаться с таким условием во всплывающих окнах приложений;
создайте совместно с детьми список правил использования Интернета. Вы можете показать ребенку сайты для детей и подростков и попросить его поделиться, если он чувствует себя некомфортно или ему угрожает что-то, найденное в Интернете;
Слайд 15. Рекомендации для родителей и детей из разных возрастных групп (продолжение)
используйте одинаковые правила при общении онлайн и лично. Научите детей тому, что к онлайн и к личному общению применимы одни и те же правила. При общении в Интернете и написании комментариев лучше оставаться добрым и вежливым, не следует писать ничего такого, что не смогли бы сказать в лицо;
установите родительский контроль;
используйте антивирусные программы на всех устройствах;
расскажите о существовании фальшивых рекламных объявлений;
обсудите с детьми рекламные программы и мошенничество, связанное с фальшивыми рекламными объявлениями. Некоторые объявления выглядят как реальные предложения, побуждающие загрузить фальшивое приложение, зарегистрироваться для участия в розыгрыше или предоставить личную информацию в обмен на бесплатные продукты;
объясните детям об опасности личных встреч с незнакомцами. Интернет-хищники или участники кибербуллинга (травли) в переписке могут настаивать на личной встрече;
периодически смотрите истории поиска в Интернете. Родителям рекомендуется знать, какие сайты посещают их дети. Продемонстрируйте детям максимальную открытость при отслеживании их действий в Интернете, чтобы они не ощущали, что за ними шпионят.
Информация Министерства внутренних дел Республики Беларусь по профилактике киберпреступлений (аудио-, видеоролики, инфографика, памятки) доступна для скачивания по ссылке на Яндекс-диске.
Слайд 16. Информация МВД по профилактике киберпреступлений
И помните: сами, именно сами пользователи сети Интернет обычно и предоставляют всю информацию экономического, юридического, социального, психологического характера о себе.
Эту информацию собирают и анализируют мошенники и вербовщики с целью использования в противоправной деятельности.
Будьте неудобными для «фейкоделов». Включайте критическое мышление. Сплетня или клевета остановятся на том человеке, который их осмыслил, на том, кто включил фильтр разума, тем самым оборвав цепочку передачи лжи.
Раздел II. Борьба и ответственность
Сегодня суверенная Республика Беларусь – объект неприкрытой гибридной агрессии, развязанной так называемым «коллективным» Западом.
Нашим внешним оппонентам по-прежнему не дает покоя независимая внешняя и внутренняя политика нашей страны.
Очевидно, что западные политтехнологи решили играть «вдолгую» – и кучка «беглых» не смогла с ними не согласиться.
Цель провокаторов: посеять среди белорусов распри, настроить людей против государства и проводимой им политики.
Поэтому они активно ищут любые негативные инфоповоды, пытаются «обработать» в своих корыстных интересах белорусскую аудиторию – то есть нас с вами.
Наиболее масштабно оппоненты белорусского государства и общества использовали клевету в 2020 году.
Однако попытки радикалов убедить народ в своей исключительности, «крутизне», в том числе за счет откровенной лжи, в очередной раз оказались безрезультатными.
Для большинства наших граждан такой экстремизм был неприемлем. Подстрекатели к мятежу просчитались.
Естественно, власти сделали соответствующие выводы и приняли меры. Усилия Запада заглушить голос белорусских государственных СМИ получили обратный эффект. Свидетельство тому – данные социологических исследований.
Слайд 17. Доверие белорусов государственным СМИ
Согласно данным Института социологии Национальной академии наук Беларуси, уровень доверия населения государственным СМИ в 2023 году вырос в сравнении с 2022 годом на 4,7% и составил 54,3% (в 2022 году – 49,6%), а в сравнении с 2021 годом – на 15,9% (в 2021 году – 38,4%).
Уровень доверия населения государственным средствам массовой информации растет и составляет на прошлый, 2023-й, год почти 55%.
Это тем более важно, что на сегодняшний день доля национального контента в общем объеме вещания на государственных республиканских телеканалах составляет уже 56%.
Слайд 18. Количество зарегистрированных в Беларуси СМИ
Сегодня у каждого жителя нашей страны есть возможность мгновенно получать ту или иную информацию в удобной для него форме: на 1 июля 2024 г. в стране действуют 7 информационных агентств, издается 915 печатных СМИ, транслируются десятки телеканалов, осуществляют вещание 86 радиопрограмм.
А у белорусских пользователей одними из самых популярных интернет-ресурсов выступают платформы для общения – социальные сети и мессенджеры. В них зарегистрированы почти две трети жителей страны (60% населения или 5,6 млн человек).
Отсюда ясно, что не только наш Совет Министров, но и правительства во всем мире отдают себе отчет: недостоверная информация – это полноценное оружие, позволяющее манипулировать массами людей, их настроением и мнением.
В связи с этим государства стремятся создать эффективные механизмы для защиты своих граждан от фейков.
Юридическая отвественность за создание и распространние дезинформации предусмотрена во многих странах.
Слайд 19. Примеры борьбы иностранных государств с фейками
С октября 2023 г. в Уголовный кодекс Республики Польша внесена поправка, предусматривающая наказание за дезинформацию – не менее 8 лет лишения свободы за распространение ложной или вводящей в заблуждение информации, которая направлена «на серьезное нарушение политической системы или экономики Республики».
В ОАЭ за распространение ложной, вредоносной или вводящей в заблуждение информации предусмотрен штраф в размере около
27,4 тыс. долларов США и заключение под стражу на срок от 1 года.
В Республике Корея в случае распространения ложной информации или клеветы нарушителю грозит до 5 лет лишения свободы или штраф до 7 тыс. долларов США.
Обратите внимание, как обстоит дело у нас – в Республике Беларусь – в зависимости от того, кем распространяется информация, какое содержание она имеет, какие источники используются для ее передачи.
Есть административная ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях:
Слайд 20. Административная ответственность
Статья 10.2. «Оскорбление», статья 24.4. «Оскорбление должностного лица при исполнении им служебных полномочий», статья 19.6. «Заведомо ложное сообщение», статья 19.11. «Распространение, изготовление, хранение, перевозка информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность», статья 23.4. «Несанкционированный доступ к компьютерной информации», статья 23.5. «Нарушение законодательства о средствах массовой информации», статья 24.22. «Распространение средствами массовой информации заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство Президента Республики Беларусь».
Также есть уголовная ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Республики Беларусь. Разнообразие статей говорит нам о том, насколько разнообразными, разноплановыми, разноцелевыми и многозадачными могут быть эти самые фейки, о которых мы говорим.
Слайд 21. Уголовная ответственность
Статья 188. «Клевета», статья 198-1. «Нарушение законодательства о средствах массовой информации», статья 203-1. «Незаконные действия в отношении информации о частной жизни и персональных данных», статья 340. «Заведомо ложное сообщение об опасности», статья 349. «Несанкционированный доступ к компьютерной информации», статья 350. «Уничтожение, блокирование или модификация компьютерной информации», статья 352. «Неправомерное завладение компьютерной информацией», статья 367. «Клевета в отношении Президента Республики Беларусь», статья 368. «Оскорбление Президента Республики Беларусь», статья 369. «Оскорбление представителя власти», статья 369-1. «Дискредитация Республики Беларусь».
Давайте запомним несколько простых правил, как отличить правду от вымысла и не стать жертвой фейка:
Слайд 22: Отличия фейка от объективной информации
прочитайте всю новость, а не только заголовок;
изучите источник новости или статьи;
проверьте первоисточники информации;
проверьте автора материала;
проверьте другие, альтернативные источники;
если это новость в соцсетях, посмотрите, кто ей поделился;
Слайд 23: Отличия фейка от объективной информации (продолжение)
в социальных сетях могут звучать призывы поделиться срочно какой-то новостью – это может стать дополнительным поводом для проверки информации;
если это пост в социальных сетях, проверьте аккаунт пользователя –обращайте внимание на того, кто «репостнул» эту новость. Во «френдах» у вас могут быть как настоящие друзья, так и абсолютно незнакомые люди, от которых может идти непроверенная информация;
даже если это ваш друг, убедитесь в том, что он компетентен в том, о чем пишет (сам был очевидцем события, является экспертом в этой области и т.д.). Следует несколько раз подумать, прежде чем делать репост каких-либо материалов. Помните: если вы переопубликовали что-то в своей ленте, то вы тоже берете ответственность за распространение этой информации;
запоминайте информационные ресурсы, которым можно и особенно которым нельзя верить.
Слайд 24. Ограничения доступа к экстремистским материалам в Беларуси
В 2023 году ограничен доступ к 3 388 интернет-ресурсам, в первом полугодии 2024 г. – к 1 495. Из них за распространение экстремистских материалов в 2023 году ограничен доступ к 1 565 интернет-ресурсам, за 6 месяцев 2024 г. – к 1 004 интернет-ресурсам.
В республиканский список экстремистских материалов в первом полугодии 2024 года Мининформом внесено 1 237 материалов
(в 2023 году – 1 735; в 2022 году – 1 381).
Здесь всем нам помогает Министерство информации, которое принимает решения об ограничении доступа к отдельным интернет-ресурсам и публикует их. Нужно только вовремя этим интересоваться. Также на сайте Мининформа размещен постоянно обновляемый республиканский список экстремистских материалов.
В нашей стране сегодня именно информационная сфера «держит» основной удар недружелюбно настроенных по отношению к Беларуси стран. И держит достойно.
Раздел III. Информационная гигиена
Информационная гигиена – так называется возникающая прямо на наших глазах дисциплина, которая изучает влияние информации на психическое и физическое здоровье, работоспособность, социальное благополучие, продолжительность жизни человека.
Слайд 25. Информационная гигиена
Для нас с вами важно, что информационная гигиена есть система правил, которым необходимо следовать, чтобы эффективно работать с источниками информации, а также защититься от чужого деструктивного воздействия.
Например, как избавиться от постоянного, непрерывного «информационного шума»? От этого «водопада» информации, который, как мы уже говорили в начале, человек физически не способен усвоить, переварить, разместить в голове.
Слайд 26. Как избавиться от «информационного шума»
Как избавиться от «информационного шума»:
создайте для себя хотя бы небольшие промежутки, свободные от информационного шума. Это позволит вам успокоиться, отдохнуть и сконцентрироваться на чем-то более важном. А также параллельно выделите и такое время, в которое вы НЕ потребляете информацию;
не читайте статьи в Интернете сразу – дайте им «отлежаться». Увидев интересную статью или видео, добавьте их в закладки, а потом посмотрите их все за один подход. Вы удивитесь, но многое из того, что казалось вам таким интересным и важным, через пару дней не вызовет никаких эмоций;
читайте не сами новости, а их вечерние (утренние) тематические подборки (дайджесты), больше внимания уделяйте местным и профессиональным новостям;
профильтруйте свои подписки, отпишитесь от бесполезного контента, пользуйтесь блокировщиками рекламы, отключите на телефоне уведомления.
Один из самых, на мой взгляд, «вкусных» и полезных советов, который дают ученые, таков: читайте больше книг!
Эксперты пишут, что 5–6 минут чтения могут снизить уровень стресса на 68%. Это, конечно, смотря что читать – но газета «СБ. Беларусь сегодня» или ваша местная пресса, безусловно, подойдет.
Наконец, есть ли способы распознать, с кем вы общаетесь в Интернете – настоящий перед вами человек или бот (сокр. от «робот» – программа, выполняющая какие-либо действия, и имеющая в этом некое сходство с человеком)?
Есть!
Слайд 27. Как распознать, настоящий перед вами человек или бот
Отличия бота от человека:
для бота характерно отсутствие аватара. Либо вместо реальной фотографии у бота абстрактная картинка, изображение знаменитости или животного. Либо даже может быть скопирована личность реального человека из социальных сетей – и даже имя пользователя тоже может быть украдено или сгенерировано;
на странице профиля у бота, как правило, отсутствуют личные данные;
в «друзьях» бота встречаются по большей части такие же фейковые страницы, а также уже удаленные или заблокированные страницы;
боты активно проявляют себя в комментариях, используя одни и те же формулировки; распространяют рекламу и спам, а зачастую – ложную информацию, которая может спровоцировать конфликты в комментариях. Собственно, боты для того и создаются на специальных фабриках-ботофермах;
опечатки и орфографические ошибки мешают боту воспринимать текст. И если вы обратитесь к нему, но в сообщении намеренно наделаете ошибок, то от бота может последовать ответ, отходящий от логики беседы, на совсем другую тему;
отсутствие у бота реакции на аббревиатуры и сокращения. Бот не чувствует эмоциональный или саркастический контекст, поэтому не сможет поддержать беседу, если вы это используете.
И, наверное, главное: сами не обманывайте. И не давайте обмануть себя. Будьте разумнымi, памяркоўнымi, разважлiвымi белорусами. Каждый на своем месте.
Живите и работайте так – и никакие фейки нашу любимую Беларусь и впредь не смогут «пошатнуть».
Слайд 28. Встреча Президента Республики Беларусь
с Государственным секретарем Совета Безопасности Республики Беларусь
Как сказал Александр Григорьевич Лукашенко (20 сентября
2022 г. на встрече с Государственным секретарем Совета Безопасности Республики Беларусь А.Г.Вольфовичем): «Надо показывать реальную действительность. В конце концов это побеждает. Фейк – это на день, на два. А потом все это развеется. Поэтому не надо фейков. Не надо давать ложную неправильную информацию. Надо делать все достойно, красиво, чтобы потом не оправдываться».
Слайд 29. Заключительный
ЕДИНЫЙПОРТАЛ ЭЛЕКТРОННЫХУСЛУГ,МОБИЛЬНОЕПРИЛОЖЕНИЕ «Е-ПАСЛУГА»
(дополнительная тема)
на основе информации
Министерства связи и информатизации Республики Беларусь, РУП «Национальный центр электронных услуг»,
материалов государственных СМИ
Одним из национальных приоритетов Республики Беларусь является создание электронного правительства. «Пришло время понять, что не народ должен идти к власти, а власть должна бежать к народу. Именно так происходит смена социальной роли общества: из просителей люди превращаются в наших партнеров», – такую установку дал Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко 10 июня 2022 г. на республиканском семинаре-совещании «Актуализация методов и форм работы с населением на местном уровне».
Любая жизненная или деловая ситуация должна быть легко и удобно разрешена в несколько кликов – будь то получение разрешения на проведение аэрофотосъемки, пропуска на право въезда в пограничную полосу, справки об уплате подоходного налога с физических лиц или о размере получаемой пенсии.
Единый портал электронных услуг
В Беларуси количество новых, востребованных людьми услуг в электронном виде неуклонно растет. Многие сервисы уже реализованы на едином портале электронных услуг (далее – ЕПЭУ), который с 2014 года является единой онлайн-площадкой для заказа и получения государственных услуг.
Разработка и оказание электронных услуг для разных категорий потребителей – граждан, бизнес-структур, государственных органов и организаций – одно из ключевых направлений работы РУП «Национальный центр электронных услуг» (далее – НЦЭУ) (https://nces.by/).
Справочно:
Согласно результатам обзора ООН «Электронное правительство 2022», по индексу человеческого капитала Беларусь входит в топ-30 стран (26-е место) из 193 представленных в рейтинге, опережая такие страны как Израиль, Франция, Япония, Лихтенштейн, Турция, Монако, Люксембург, Болгария, Румыния, Мексика.
Согласно «Глобальному инновационному индексу 2023», опубликованному Всемирной организацией интеллектуальной собственности, Беларусь заняла 22-е место среди 132 государств по показателю «Доступ к ИКТ» и 28-е место по показателю
«Использование ИКТ».
В 2023 году проведен ребрендинг ЕПЭУ в целях привлечения внимания к нему как к площадке для размещения электронных сервисов государства, привлечения внимания широкой аудитории к технологиям электронного правительства в Беларуси.
Справочно:
Единый портал электронных услуг получил имя «Е-Паслуга», такое же название и у мобильного приложение ЕПЭУ – для легкости и простоты восприятия пользователями. Доменное имя портала в сети Интернет: https://e-pasluga.by (ранее: https://portal.gov.by/). Обновлен пользовательский интерфейс портала, изменены его структурная композиция и дизайн.
Если за 2022 год на белорусском едином портале электронных услуг появилось более 40 новых услуг, то в 2023 году – 277 новых сервисов (услуг и административных процедур). С января 2024 г. на портале уже размещено более 60 новых сервисов – в сфере социальной защиты, охраны природы, лесного хозяйства, фитосанитарного контроля, охраны культурных ценностей, военного дела и пр.
Сегодня на ЕПЭУ доступны для заказа более 570 электронных сервисов. Среди наиболее популярных: получение информации о правах на недвижимость, об уплаченных налогах, о правонарушениях; сведений по проверке нахождения автомобиля в розыске, наличию прав на управление автомобилем, дополнительному накопительному пенсионному страхованию; регистрация иностранных граждан; передача таможенных документов; получение разрешений на въезд в приграничную зону и многие другие.
Личные кабинеты пользователя на ЕПЭУ есть у граждан Республики Беларусь и лиц без гражданства, сведения о которых внесены в Регистр населения (государственную централизованную автоматизированную информационную систему). Активация личного кабинета происходит при первом входе в него. Сегодня на портале более 250 тыс. активированных личных кабинетов.
Ключевые возможности личных электронных кабинетов:
-
аутентификация по ID-карте, ключу ЭЦП (электронная цифровая подпись), номеру телефона, email, учетным записям в Google или Apple;
-
использованиеэлектронногокошелькадлязаказаиоплатыэлектронныхуслуг;
-
совершение комплексных платежей;
-
использование банковских карточек;
-
настройка уведомлений (почта, СМС, мессенджеры);
-
сервисэлектроннойпочтыгражданинаиюридическоголица,которыйпозволяетвладельцамактивированныхличныхкабинетовобмениватьсяинформационнымисообщениямииписьмами;
-
сервис электронного документооборота, который позволяет получать и отправлять корреспонденцию с использованием СМДО (система межведомственного электронного документооборота государственных органов).
Интерес граждан, бизнес-структур и государственных организаций к использованию личных кабинетов на портале, получению услуг онлайн постоянно растет.
Справочно:
Если в 2022 году через портал было оказано чуть больше 76 млн
услуг, то за 2023 год оказано порядка 128 млн услуг.
В 2024 году ежемесячное количество оказываемых услуг – 11,5 млн.
Среди новинок 2023 года востребованной стала услуга по предоставлению сведений о правонарушениях. Такого рода информация требуется, например, при трудоустройстве, в отношении самого себя или третьего лица (по доверенности).
Еще одной популярной у пользователей стала услуга получения систематизированных сведений об автомобиле, благодаря которой можно узнать о марке, номере, наличии страховки и техосмотра автомобиля, а также проверить, не находится ли автомобиль в розыске, получить сведения о дорожно-транспортном происшествии, включая сведения о второй стороне ДТП (пешеход, другой автомобиль или животное), сведения о повреждениях с приложением фотоснимков (при их наличии).
Во взаимодействии с Министерством внутренних дел Республики Беларусь в целях повышения безопасности дорожного движения появились новые электронные услуги о подтверждении факта выдачи водительского удостоверения и получении сведений об ограничении в праве управления транспортными средствами.
По инициативе Министерства здравоохранения Республики Беларусь разработаны и предоставляются посредством ЕПЭУ гражданам и медицинским работникам электронные услуги, предназначенные для выявления факторов риска развития неинфекционных заболеваний системы кровообращения, онкологических заболеваний, хронических обструктивных заболеваний легких, сахарного диабета на основании анкетирования населения.
Справочно:
За 2023 год пройдено порядка 4 млн электронных диспансеризаций. Востребованность услуг велика ввиду обязательной ежегодной диспансеризации взрослого населения Республики Беларусь как профилактики неинфекционных заболеваний и, как следствие, снижения уровня смертности.
В 2024 году на портале размещено более 60 новых сервисов в сфере социальной защиты, охраны природы, лесного хозяйства, фитосанитарного контроля, охраны культурных ценностей.
Справочно:
Например, выдача справки:
-
о состоянии на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
-
о предоставлении (непредоставлении) одноразовой субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилого помещения;
-
о размере пенсии;
-
о регистрации гражданина в качестве безработного;
-
о предоставлении государственной адресной помощи и др.
Перевод администра тивных процедур в электро нную форму
Ранее количество видов электронных услуг на ЕПЭУ существенно превалировало над административными процедурами (далее – АП). В 2022 году Президент А.Г.Лукашенко потребовал: «Давайте пересмотрим сам перечень процедур: все ли они нужны или там есть устаревшие и неактуальные? И переводите их в электронный формат».
Теперь гораздо более активная работа идет именно над переводом административных процедур в электронную форму. А это сотни и сотни разного рода взаимодействий как бизнеса, так и граждан с государством.
Справочно:
К примеру: постановка ребенка на очередь в детский сад; назначение пособия по беременности и родам; вырубка дерева под окном; установка зарядных станций для электромобилей; получение лицензий, сертификатов; регистрация автомобилей, техосмотр; предоставление субсидий, льготных кредитов на строительство; согласование перепланировки жилья; назначение семейного капитала; регистрация брака; усыновление (удочерение); регистрация охотничьих собак, ловчих птиц; регистрация собак, кошек; получение патента на изобретение – и многие другие.
Перевод АП в электронный вид регулирует, в том числе, распоряжение Премьер-министра Республики Беларусь от 27 апреля 2020г.
№ 119р, в котором определены конкретные АП для их цифровизации, установлены сроки и ответственные государственные органы.
В настоящее время для граждан на ЕПЭУ доступно 149 АП, для субъектов хозяйствования – 189.
В 2024 году для перевода в электронную форму определено 130 АП. В их числе одна из самых популярных процедур в г.Минске и регионах – постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, должны быть оцифрованы такие АП, как снятие граждан с учета; освобождение граждан от платы за обслуживание лифтов; выдача справок о размере пособий; постановка детей на учет в детский сад, граждан по месту пребывания; обмен водительского удостоверения, регистрация и снятие с учета транспортных средств и пр.
Доступ к услуга м, исполь зование ID-карты, мобиль ное
приложени е «Е-П аслуга»
Доступ к большинству электронных сервисов на ЕПЭУ требует однозначной строгой идентификации пользователя, которая возможна при наличии электронной цифровой подписи или ID-карты.
Использование ID-карт позволяет автоматизировать процедуру идентификации личности, что также способствует развитию электронных сервисов. Пользователь может авторизоваться с помощью ID-карты на ЕПЭУ, получить доступ к своему личному кабинету и заказать услугу, не выходя из дома (онлайн), так как ID-карта является не только удостоверением личности, но и носителем двух приложений: идентификационного и электронной цифровой подписи.
Вместе с тем, при использовании ID-карты необходимо дополнительное устройство, позволяющее авторизационные данные с ID- карты передать на персональный компьютер – это считыватель.
Чтобы упростить процедуру авторизации по ID-карте и получить доступ к электронным услугам, НЦЭУ разработано мобильное приложение «Е-Паслуга», в котором считывателем является мобильный телефон пользователя.
Распространяется мобильноеприложение«Е-Паслуга»бесплатно. Для использования «Е-Паслуга» необходимы смартфон с функцией NFC (технология, позволяющая устройствам, находящимся близко друг к другу, обмениваться данными без проводов, подключения к Сети или сопряжения по Bluetooth) и ID-карта. Приложите ID-карту к тыльной стороне смартфона, введите PIN 1 – и зарегистрируйте свой личный кабинет на «Е-Паслуге».
Защита передаваемых через мобильное приложение «Е-Паслуга» данных, в том числе персональных, обеспечена через терминальный режим работы с использованием криптографических преобразований в соответствии с регламентирующими стандартами Республики Беларусь.
Пользователь, активировавший ранее личный кабинет на стационарном компьютере (это может быть кабинет гражданина или кабинет юридического лица) автоматически авторизуется в нем и на «Е-Паслуга».
Стать пользователем «Е-Паслуга» можно и не имея ID-карты: авторизуйтесь по номеру телефона, email, учетным записям в Google или Apple.
Мобильное приложение «Е-Паслуга» доступно для использования физическими лицами пока только для системы Android. Скачать приложение можно в Google Play, Huawei AppGallery, Android RuStore.
****
Как заявил Глава государства 10 июня 2022 г. на республиканском семинаре-совещании «Актуализация методов и форм работы с населением на местном уровне»: «Мы работаем с населением всегда, независимо от наличия или отсутствия прямых контактов с жителями своих районов, городов, сел, улиц. Мы сами с вами население. И вы знаете, какие результаты нашей с вами работы создают благоприятную атмосферу в обществе в целом, а какие формируют в государстве политические риски».
****
Видеоролики НЦЭУ о мобильном приложении «Е-Паслуга» https://nces.by/wp-content/uploads/video/E-Pasluga_compressed.mp4 (хронометраж 02:11 мин.); https://nces.by/wp-content/uploads/video/E-Pasluga-1.mp4 (хронометраж 00:39 мин.)
Материалы СМИ по тематике ЕДИ
«Е-Паслуга»: белорусам доступны новые возможности обновленного единого портала электронных услуг // программа «Время высоких технологий» телеканала «ЯСНАе ТV». – 16.02.2024 (хронометраж 5:15 мин.)
https://www.youtube.com/watch?v=R1wMkbAAn78
Электронные услуги в Беларуси. Новые возможности ID-карты гражданина и биометрического паспорта//видеозапись пресс-конференции в РУП «Домпрессы». –27.02.2024(хронометраж 47:10 мин.)
https://www.youtube.com/watch?v=Z3LklohP474
В Беларуси запустили мобильное приложение «E-Паслуга» для работы с биометрическими документами // Белорусское телеграфное агентство (БЕЛТА). – 27.02.2024
https://www.belta.by/society/view/v-belarusi-zapustili-mobilnoe-prilozhenie-e-pasluga-dlja- raboty-s-biometricheskimi-dokumentami-618207-2024/
Мобильное приложение «Е-Паслуга» будет работать с биометрическими документами – приобретать считыватель уже не надо // телеканал «Беларусь 1». – 27.02.2024
https://www.tvr.by/news/obshchestvo/mobilnoe_prilozhenie_e_pasluga_budet_rabotat_s_bi ometricheskimi_dokumentami_priobretat_schityvatel_u/
Мобильное приложение «Е-Паслуга». Зачем его разработали и как оно помогает белорусам // БЕЛТА. – 28.02.2024 (хронометраж 02:17 мин.)
https://www.belta.by/video/getRecord/11332/
12 лет создаем цифровое будущее вместе // пресс-конференция в ГУ «Национальный пресс-центр Республики Беларусь». – 20.03.2024
(хронометраж 01:06:09 мин.) https://www.youtube.com/watch?v=GnBEb1RI5Ro
Какие услуги белорусы могут получить онлайн//БЕЛТА.–20.03.2024
https://www.belta.by/comments/view/kakie-uslugi-belorusy-mogut-poluchit-onlajn-9147/
НЦЭУ: приложение «Е-Паслуга» будет распространяться на большее число операционных систем // газета «СБ. Беларусь сегодня». – 20.03.2024 https://www.sb.by/articles/ntseu-prilozhenie-e-pasluga-budet-rasprostranyatsya-na-bolshee-
chislo-operatsionnykh-sistem.html
Экосистема цифровых сервисов для граждан и бизнеса в личном электронном кабинете «Е-Паслуга» //пресс-конференция в пресс-центре БЕЛТА.– 16.05.2024
https://www.belta.by/pressconference/view/ekosistema-tsifrovyh-servisov-dlja-grazhdan-i- biznesa-v-lichnom-elektronnom-kabinete-e-pasluga-1618/
НЦЭУ о приложении «Е-Паслуга»: обратная связь с пользователями позволяет становиться лучше // БЕЛТА. – 16.05.2024
https://www.belta.by/society/view/ntseu-o-prilozhenii-e-pasluga-obratnaja-svjaz-s- polzovateljami-pozvoljaet-stanovitsja-luchshe-634770-2024/
Мобильное приложение «Е-Паслуга»: чем полезно и как пользоваться // телеканал «Беларусь 2». – 22.05.2024 (хронометраж 06:09 мин.) https://www.youtube.com/watch?v=4TLPG0o9z8k
Мабільны дадатак «Е-паслуга»: якія магчымасці ён дае?//газета «Звязда». – 19.07.2024
https://zviazda.by/be/news/20240719/1721396290-mabilny-dadatak-e-pasluga-yakiya- magchymasci-yon-dae
СИЛЬНЫЙ ЛИДЕР –
ГАРАНТ СТАБИЛЬНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА:
К 30-ЛЕТИЮ ИНСТИТУТА ПРЕЗИДЕНТСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
на основе сведений Министерства иностранных дел,
Министерства обороны, Министерства спорта и туризма,
Министерства труда и социальной защиты,
Министерства экономики Республики Беларусь,
материалов государственных СМИ
Наша страна является одной из самых молодых президентских республик из более чем 150 государств. В Республике Беларусь этот институт был введен 30 лет назад. Сегодня уместный повод оценить не только настоящее, но и прошлое суверенной Беларуси, чтобы осознать, из сколь незавидного ”стартового материала“ удалось построить независимую и суверенную страну, устремленную в будущее.
1. Сильный лидер – гарант стабильности и безопасности белорусского государства
После развала СССР и обретения Беларусью независимости для молодого белорусского государства наступило время экономического хаоса и политических авантюр, социальных неурядиц и духовного кризиса – ”террора всеобщей нищеты“.
Вспоминая этот период, Глава государства А.Г.Лукашенко 22 июня 2016 г. в своем выступлении на пятом Всебелорусском народном собрании сказал: ”Именно Беларусь как производитель конечной продукции наиболее остро ощутила последствия разрушения единого народно-хозяйственного комплекса. Создавались предпосылки, чтобы Беларусь оказалась под внешним управлением. Были попытки растащить лакомые куски госсобственности, а народ оставить нищим“.
Справочно:
Опубликованная в январе 1994 г. заметка Белинформа (БелТА) сегодня кажется невероятной: ”В прошлом году отмечен рост нарушений законности со стороны местных Советов народных депутатов и их исполнительных органов. За одно лишь полугодие их выявлено 168… Причиной противозаконных действий является умышленное игнорирование законов должностными лицами“.
Другой пример. Руководство Белорусского народного фронта призывая людей на митинг 15 февраля 1994 г. в г.Минске обещало каждому участнику по одной сосиске(!). Желающих получить бесплатную кормежку (”фронтовой“ паек) оказалось много...
В эти ”лихие“ годы общество как никогда нуждалось в национальном лидере, способном отвести страну от пропасти.
15 марта 1994 г. была принята Конституция Республики Беларусь. Впервые в Беларуси был учрежден институт президентства.
В этом же году состоялись первые выборы Президента Беларуси. Несмотря на беспрецедентное противодействие ”административного ресурса“, в первом туре среди шести кандидатов народный депутат А.Г.Лукашенко набрал 44,82% голосов. Избирательная кампания 1994 года была отмечена попытками коррумпированной номенклатуры и националистов помешать народу сделать свой выбор. В итоге понадобился второй тур голосования, по итогам которого А.Г.Лукашенко поддержали 80,34% избирателей.
Справочно:
Мандат народного доверия А.Г.Лукашенко убедительно подтверждался и на всех последующих президентских выборах в 2001 г., 2006 г., 2010 г., 2015 г. и 2020 г.
Однако на практике Верховный Совет блокировал многие решения Главы государства, направленные на преодоление экономического кризиса. Поэтому А.Г.Лукашенко обратился к народу, выступив инициатором внесения изменений и дополнений в Основной Закон.
В 1996 году на втором республиканском референдуме проект Конституции, предложенный Главой государства, поддержали 70,5% от общего числа избирателей. В обновленном Основном Законе, в том числе существенно изменились место и роль Президента Республики Беларусь в системе государственных органов.
В стране началась совершенно другая история: эпоха не отчаяния, а созидания и развития. Так родилась президентская республика, которая позволила нашей стране добиться значительных успехов в государственном и хозяйственном строительстве за последние тридцать лет. Курс А.Г.Лукашенко на построение сильного правового социального государства полностью оправдался и дал конкретные результаты. В первую очередь благодаря постоянному обращению Президента к народу по самым насущным вопросам.
Справочно:
С момента принятия Конституции Республики Беларусь состоялись четыре республиканских референдума: 14 мая 1995 г.,
24 ноября 1996 г., 17 октября 2004 г. и 27 февраля 2022 г.
В 2022 году в ходе обсуждения изменений и дополнений в Основной Закон большинство людей были категорически против любых ограничений власти Главы государства, в борьбе за независимость и суверенитет сплотившим вокруг себя подлинно патриотические силы.
А.Г.Лукашенко неоднократно прямо и открыто высказывался о своем президентстве. Как заявил Глава государства 6 июля 2023 г. на встрече с журналистами, ”Если вы думаете, что, находясь у этой власти, я что-то чрезмерное получил, и получил ли вообще, вы ошибаетесь. Ничего подобного. Я работаю на большой, высокой должности, которую мне доверил народ. Работаю. А не властвую“.
2. Знаковые достижения и вехи в истории суверенной Беларуси
Вниманию выступающих: общение с аудиторией по второму разделу рекомендуется начать с просмотра ролика ОНТ ”Беларусь ДО и ПОСЛЕ выборов: как Президент Александр Лукашенко оправдал надежды народа“ (https://www.youtube.com/watch?v=0oFE1ByObZ0).
Планируя 30 лет назад развитие суверенной Беларуси, Президент во главу государственной политики поставил человека, его интересы и потребности. Белорусские специалисты начали штудировать науку маркетинга, логистики, мировую конъюнктуру цен. Вместе с ростом экспорта стал наращиваться инвестиционный импорт. Валюта вкладывалась в обновление производств.
”Мы сумели сделать нашу страну не только суверенной, но и экономически независимой, что гораздо сложнее. У нас сохранена и приумножена общенародная собственность. Наша экономика развивается не за счет чьих-то подачек, а за счет нашего собственного труда“, – отметил белорусский лидер 2 марта 2006 г. на третьем ВНС.
Фактически только с середины 1990-х годов в республике был дан старт исследованиям и разработкам на основе традиций уникальной советской белорусской науки. Наша страна заметно продвинулась в нанотехнологиях, атомной и возобновляемой энергетике, аэрокосмической отрасли, искусственном интеллекте, цифровизации и роботизации, биотехнологиях и фармацевтике, машино- и приборостроении, точном земледелии, создании новых лекарств и методик в здравоохранении (только в 2023 году в рамках действующих научных программ по линии НАН Беларуси разработано 481 и доведено до стадии практического применения 446 новшеств).
Под руководством Главы государства в 2000-е годы реализованы многие высокотехнологические и инфраструктурные проекты, которые сегодня являются драйверами развития Беларуси (построены Белорусская атомная электростанция, Китайско-Белорусский индустриальный парк ”Великий камень“, завод ”БЕЛДЖИ“, Белорусская национальная биотехнологическая корпорация и другие знаковые объекты, выведены на орбиту четыре белорусских спутника, проведена первая гибридная операция на сердце и др.). Впервые в истории белорусского государства на орбитальной станции побывал гражданин Республики Беларусь – наша страна получила статус современной космической державы.
В Беларуси не стали следовать ”рекомендациям“ МВФ по сокращению господдержки сельхозпредприятий. Благодаря трудолюбию белорусских граждан и дальновидной политике Главы государства с его опытом хозяйствования ”от земли“, сегодня мы не только сами себя обеспечиваем продовольствием (причем за счет собственного производства), но и вошли в пятерку его крупнейших экспортеров в Европе.
”Мы сделали интересы белорусов приоритетом нашей экономической политики. Социальное государство – это наш неизменный национальный бренд“, – отметил Президент Республики Беларусь, выступая на шестом ВНС 11 февраля 2021 г.
Даже в условиях беспрецедентного внешнего давления на нашу страну в Беларуси один из самых низких уровней малообеспеченности (бедности) населения. Если в середине 1990-х годов за чертой бедности находились более трети населения (38,4% в 1995 году), то сегодня уровень малообеспеченности – 3,6%.
За период 1991–2023 гг. реальные денежные доходы населения выросли почти в 5 раз, реальная заработная плата – практически
в 7 раз (в долларовом эквиваленте заработная плата выросла почти в 10 раз).
Справочно:
За последние 30 лет финансовые возможности белорусов (покупательная способность доходов) выросли в разы. В середине 1990‑х гг. дохода хватило бы примерно на 20 кг говядины или свинины, если бы их можно было достать. А сегодня это более 100 кг. Тогда доступно было 13–14 кг сыра или сливочного масла, сегодня 46–48 кг.
Показатель обеспеченности населения жильем увеличился с 1991 года более чем в 1,5 раза.
Одно из ключевых направлений государственной политики – повышение благополучия семей. Комплексная система поддержки семей с детьми предусматривает гарантии и льготы в различных сферах их жизнедеятельности.
Особую заботу государство проявляет о старшем поколении (расходы на выплату пенсий составляют порядка 9% ВВП, что сопоставимо с развитыми странами).
В Беларуси гарантирована бесплатная и доступная медицинская помощь в государственных учреждениях здравоохранения с бюджетной системой финансирования. В стране предоставлен 100% доступ граждан к медицинским услугам.
Во время вспышки в 2020 году коронавирусной инфекции (COVD-19) Глава государства не поддался давлению со стороны прозападных международных организаций и отдельных стран, требующих повсеместно закрыть в Беларуси производства, что неизбежно привело бы к тяжелейшим последствиям в экономике. Принятые белорусским руководством решения в отношении пандемии COVD-19 оказались абсолютно правильными и обоснованными.
Сегодня здравоохранение Республики Беларусь обладает практически всем спектром оказания медицинских услуг, что позволило свести до минимума направление наших граждан на лечение за рубеж.
В Республике Беларусь созданы необходимые условия для реализации конституционного права граждан страны на получение образования. Гарантируются доступность и бесплатность общего среднего и профессионально-технического образования, на конкурсной основе – бесплатность среднего специального и высшего образования.
С момента избрания А.Г.Лукашенко на должность Президента ключевым элементом внутренней политики является бескомпромиссная и решительная борьба с коррупцией.
Справочно:
Еще в 1994 году, освещая деятельность председателя парламентской комиссии по борьбе с коррупцией А.Г.Лукашенко, газета ”Советская Белоруссия“ писала: ”Такие люди – наша совесть. Они не потеряли точки опоры, хотя, как и все советские, от многого отказались… Лукашенко имел мужество назвать вещи своими именами, а не загонять проблему вовнутрь, что очень выгодно многим власть имущим“.
Ярким подтверждением слов Президента Республики Беларусь о том, что ”неприкасаемых в стране нет“ являются факты привлечения к уголовной ответственности должностных лиц независимо от их статуса. Сегодня удельный вес коррупционных преступлений от общего количества совершенных в республике преступлений не превышает 2%.
Еще в 2005 году Глава государства А.Г.Лукашенко обозначил осново-полагающий принцип взаимоотношений власти и людей: ”Гражданин должен прийти в одну организацию максимум два раза. Первый – чтобы запросить нужный ему документ, второй – чтобы его получить“.
Уникальная система работы с обращениями граждан, налаженная в Беларуси, практически не имеет аналогов в мире (ежемесячно осуществляется более 10 млн транзакций по оказанию 233 видов электронных услуг и 330 видов административных процедур).
В последние годы для белорусского общества особое значение приобрела историческая тематика, когда усилились настойчивые попытки коллективного Запада превратить итоги Второй мировой войны в инструмент идеологического противоборства. ”Впервые за годы своей независимости мы ставим эти два понятия – ”история“ и ”политика“ – рядом. До сих пор мы старались не политизировать историю“, – особо отметил белорусский лидер на совещании по вопросам реализации исторической политики 6 января 2022 г.
В Конституцию Республики Беларусь были внесены положения, направленные на сохранение исторической правды и памяти.
За годы президентства наша страна существенно укрепила свои позиции на международной арене. Мы не развязали ни одного вооруженного конфликта, не спровоцировали какого-либо международного противостояния, всегда занимали взвешенную позицию в ситуации напряженности между другими странами. Привыкли решать любые вопросы только за столом переговоров.
Президент Республики Беларусь неоднократно выступал с трибуны ООН, других международных площадок с весомыми инициативами, актуальными для многих государств и народов. В их числе ”чернобыльская“ проблематика, борьба с торговлей людьми, Хартия многообразия XXI века, ”пояс цифрового добрососедства“, поддержка естественной семьи и др.
”Мы выступаем за многополярный, справедливый мир с гарантиями развития для всех стран без исключения“, – подчеркнул А.Г.Лукашенко 15 июня 2023 г., принимая верительные грамоты послов зарубежных государств.
Суверенитет любого государства в значительной степени зависит от способности руководителя страны проводить эффективную политику в сфере национальной безопасности. Нынешним поколениям белорусов посчастливилось родиться и жить под мирным небом.
Процесс реформирования белорусской армии начался в середине 1990-х годов под непосредственным руководством Главы государства. В результате в Беларуси были созданы компактные, мобильные и высокотехнологичные Вооруженные Силы.
Стратегические документы, принятые на седьмом ВНС в 2024 году, – Концепция национальной безопасности и Военная доктрина – ответ на современные вызовы и угрозы нашему конституционному строю.
Как отметил А.Г.Лукашенко 18 июня 2024 г. на заседании Совета Безопасности Республики Беларусь, ”Наши национальные стратегические интересы в сфере безопасности определены. Здесь все предельно ясно… Мы никому никогда не угрожали. Более того, открыто (в отличие от других стран) доводим наши подходы всем“.
30 лет Беларусь уверенно развивает механизмы демократического управления государством.
Еще в 1996 году по инициативе Главы государства А.Г.Лукашенко впервые было созвано Всебелорусское народное собрание. Название доклада А.Г.Лукашенко ”Только народ вправе решать свою судьбу“ предопределило магистральный смысл общественно-политической жизни нашей страны. Итогом стало принятие ВНС первой в истории суверенной Беларуси Программы социально-экономического развития страны на пятилетку. В дальнейшем на форумах, прошедших в 2001, 2006, 2010, 2016, 2021 и 2024 годах, намечались ориентиры и приоритеты развития государства во всех областях экономики и социально-культурной сферы.
”В нашей стране... у руля находятся не олигархи, не потомственные правители, а люди, которых выдвигает на должности сама жизнь. И выдвигает из своей гущи, из народа“, – отметил А.Г.Лукашенко на республиканском семинаре-совещании ”Актуализация методов и форм работы с населением на местном уровне“ 10 июня 2022 г.
Уникальная связь Президента и народа не могла не вызвать неприязнь наших внешних оппонентов. По словам Главы государства, ”шатать“ нашу страну пытались различными гибридными методами из года в год. Провалились с десяток попыток ”цветных революций“. Один из таких ”накатов“ мы ощутили в 2020 году. Попытку мятежа предприняли ”дутые“ главари оппозиции, образы которых были ”вылеплены“ иностранными политтехнологами, а бюджеты ”накачаны“ из-за границы. Однако наш Президент не поддался шантажу и не выбрал путь побега, как некоторые другие лидеры в похожих обстоятельствах. События 2020 года на практике показали решительность белорусского лидера принимать действенные меры к сохранению спокойствия и стабильности в государстве.
В Беларуси продолжается процесс развития гражданского общества, раскрывается потенциал гражданских активистов.
Рекомендуемый для прочтения материал газеты «СБ. Беларусь сегодня» от 10 июля 2024 г.: «Поистине судьбоносный выбор белорусского народа. Ровно 30 лет назад Александра Лукашенко избрали Президентом» (https://www.sb.by/articles/vmeste-so-svoim-narodom-1994-2024.html#1).
****
С первых лет президентства А.Г.Лукашенко в народе его называют ”Батькой“ – за его близость к народу, любовь к Родине, искренность и открытость. Испокон веков в Беларуси сложилось, что батька – это первый среди равных. Власть в Беларуси XXI века – ”свойская“, ”людская“ во главе с подлинным национальным лидером, умеющим твердо постоять за свою страну и народ.
Основу достижений страны Президент Республики Беларусь сформулировал еще в 2006 году в ходе третьего Всебелорусского народного собрания: ”Сильная государственная власть, сильная социальная политика и опора на народ – вот и весь секрет наших успехов“.
Завершая свое выступление на седьмом Всебелорусском народном собрании 24 апреля 2024 г., белорусский лидер сказал: ”Только мы знаем, каким должно быть будущее Беларуси, какой должна быть наша страна, как сделать ее сильнее... мы выбрали сильную, суверенную, независимую, мирную Беларусь. И в это сложное, противоречивое время надо выстоять! Мы должны это сделать. Время выбрало нас!“.
БЕЛАРУСЬ – ОТ ОСВОБОЖДЕНИЯ К НЕЗАВИСИМОСТИ
(к 80-летию освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков. Операция «Багратион»)
ПОЛИТИКА КОРРЕКТИРОВКИ ИСТОРИЧЕСКОЙ ПАМЯТИ О ВОЙНЕ
Чем дальше в историю уходят годы Второй мировой войны, тем настойчивее становятся попытки ее искажения, включая результаты ВОВ, умаления вклада Советского Союза в Великую Победу над фашистской Германией.
Мы становимся свидетелями того, как исторические события и даты превращаются в инструменты идеологической войны. Западные страны пытаются «переиграть» историю, подогнать ее толкование под запросы нынешней политической конъюнктуры, приспособить к собственным потребностям. В этой фальсификации реальности главную роль играют уже не сами исторические факты, а их подбор, интерпретация и манипуляции ими.
Вот лишь некоторые очевидные примеры.
1. Западными пропагандистами активно насаждается в умах людей фейковая информация о Советском Союзе как стране-агрессоре, якобы которая наравне с Германией виновна в гибели десятков миллионов людей.
В частности, активно включилась в распространение данного антиисторического факта Польша. При этом СССР и Красная Армия обвиняются во всех бедах польского государства в период с 1939 по 1991 гг. Однако поляками сознательно замалчиваются неудобные для польской стороны факты из прошлого, в том числе кровавые преступления Армии Крайовой и «проклятых солдат», на руках которых кровь ни в чем не повинных белорусов. Не говорят польские политики и эксперты и о том, что 17 сентября 1939 г. Красная Армия начала не вторжение, а освободительный поход с целью восстановления исторической справедливости – освободить западнобелорусские и западноукраинские земли от польского ига и гнета.
Тенденциозная позиция ряда должностных лиц стран «коллективного Запада» в отношении этих исторических событий вызывающе парадоксальна. Так, 23 февраля 2024 г. Министр иностранных дел Польши Р.Сикорски во время дебатов в Совете Безопасности ООН отметил: «Это Советский Союз вместе с нацистской Германией напал на Польшу 17 сентября 1939 г. 27 сентября две страны совместно организовали парад Победы» (https://www.rp.pl/dyplomacja/art39896291-radoslaw-sikorski-odpiera-klamstwa-i-zarzuty-ambasadora-rosji).
Не менее абсурдна точка зрения и Премьер-министра Польши М.Моравецки, размещенная 1 сентября 2022 г. в статье на интернет-портале польского еженедельника «Все самое важное»: «Два тоталитаризма, несмотря на многочисленные разногласия, объединяло стремление уничтожить польское государство. 23 августа 1939 г. Третий рейх и СССР подписали пакт о ненападении, а в секретном дополнительном протоколе договорились о разделе территорий Польши, Литвы, Латвии, Эстонии, Финляндии и Румынии. Пакт Молотова-Риббентропа предрешил судьбу Центральной и Восточной Европы. 1 сентября Германия нанесла удар по Польше, 17 сентября Красная Армия атаковала с другой стороны. Польша стала первой кровавой жертвой войны, а Гитлер и Сталин почувствовали, что одержали двойную победу» («Wszystko Co Najwazniejsze» – https://wszystkoconajwazniejsze.pl/mateusz-morawiecki-o-drugiej-wojnie-swiatowej/).
Вызывает обескураженность умозаключение председателя Института национальной памяти К.Навроцки в статье французской ежедневной газеты «L’Opinion» от 22.09.2023: «Даты двух событий 1939 года: 23 августа – подписание пакта Молотова-Риббентропа и 17 сентября – агрессия СССР против Польши – являются зловещими символами идеи советского господства в Центральной Европе и на Востоке» (https://www.pap.pl/aktualnosci/prezes-ipn-wyjscie-wojsk-sowieckich-koniec-zaleznosci-polski-od-rosji-nie-mozna-jednak).
Забывают указанные горе-политики от истории, что еще 26 января 1934 г. Польша подписала с Германией Декларацию о неприменении силы (называемую также Договором о ненападении между Германией и Польшей, Пактом Пилсудского-Гитлера) сроком на 10 лет. Подписание Декларации стало одним из первых внешнеполитических успехов гитлеровской Германии. Этим документом Варшава де-факто помогла Берлину выйти из политической изоляции. Нормализация отношений с Польшей позволяла Гитлеру действовать на Западе (оспариваемые с Францией Саар и Рурская область) и осуществлять довооружение без опасения за свои восточные границы.
Не любят вспоминать в Польше о ее роли и месте в Мюнхенском соглашении 1938 г. – преступном сговоре Великобритании, Франции, нацистской Германии и фашистской Италии с целью мирной уступки Гитлеру Судетской области – части Чехословацкой Республики. Варшава, воспользовавшись моментом, выдвинула свои претензии на Тешенскую Силезию или Заользье (область в составе Чехословацкой Социалистической Республики), а когда Советский Союз был готов помочь Чехословакии, воспрепятствовала проходу войск Красной Армии через свою территорию и в сентябре 1938 г. присоединилась к незаконному разделу и последующей ликвидации суверенного государства.
2. В соседней нам Латвии период нахождения ее в составе СССР официально признан оккупацией и в этой связи запрещено отрицать преступления против Латвии, совершенные Советским Союзом.
Красноречивым свидетельством тому являются озвученные 8 мая 2022 г. слова экс Президента Латвии Э.Левитса о том, что «8 мая 1945 г. принесло освобождение Норвегии, Дании, Нидерландам, Бельгии и другим европейским странам, но не Латвии, Эстонии и Литве, так как в Балтии один оккупационный режим сменился другим. Красная Армия прогнала германо-нацистских оккупантов и одновременно сама установила советский оккупационный режим. Он продлился еще 45 лет и потребовал жертв, тысяч жизней невинных людей» (https://www.grani.lv/latvia/131575-prezident-8-maya-1945-goda-prineslo-osvobozhdenie-mnogim-narodam-evropy-no-ne-stranam-baltii. html).
В ходе парламентских дебатов по закону о сносе памятников депутат латвийского парламента от правящей партии Я.Иесалниекс 12 мая 2022 г. высказался о русскоговорящем населении Латвии: «Я приблизительно в пятилетнем возрасте усвоил, что есть два общества: есть наши латыши и есть оккупанты. Между детьми была ненависть между этими двумя группами. И эта ненависть не закончилась, поскольку оккупанты все еще не ушли» (https://bb.lv/statja/politika/2022/05/12/u-pamyatnika-byli-otvratitelnye-mordy).
Кроме того, в 2022 и 2023 гг. парламент Латвии специальными законами запретил 9-го мая проводить праздничные мероприятия, шествия, собрания и пикеты.
Но о какой «советской оккупации» Латвии и в целом Прибалтики может идти речь? На парламентских выборах 1940 г. во всех трех государствах победу одержали Блоки (Союзы) трудового народа. Вновь избранные парламенты 21–22 июля провозгласили создание Эстонской ССР, Латвийской ССР и Литовской ССР и приняли Декларации о вхождении в СССР. 3–6 августа 1940 г., в соответствии с решениями, эти республики были приняты в состав Советского Союза.
Без Советского Союза у народов Прибалтики не было бы шанса сохранить свою независимость и саму жизнь, поскольку в случае победы Германии все они были бы уничтожены в соответствии с планами фюрера.
Не принято в Латвии сегодня говорить, что было достигнуто республикой за «45 лет советского оккупационного режима». Экономика всех прибалтийских республик была одной из самых эффективных в Советском Союзе: здесь осуществлялось развитие наукоемкого промышленного производства, сельское хозяйство было самым рентабельным в СССР, продукция из Прибалтики пользовалась большим спросом на внутреннем рынке. Совершенно не случайно за тремя республиками закрепились названия «внутренняя заграница», «советский запад», «витрина СССР».
В русле общего западного тренда Министерство иностранных дел Болгарии в сентябре 2019 года в связи с организацией посольством России в Софии выставки «75 лет со дня освобождения Восточной Европы от нацизма» выступило с заявлением, в котором охарактеризовало освобождение страны от фашистов как «сомнительный исторический тезис», а также подчеркнуло, что общественность не должна «закрывать глаза на то, что штыки Советской Армии принесли народам Центральной и Восточной Европы полвека репрессий».
В 2020 году Болгария присоединилась к декларации США и ряда восточноевропейских государств по случаю 75-й годовщины окончания Второй мировой войны, возлагающей на СССР и гитлеровскую Германию равную ответственность за развязывание войны.
За пределами здравого смысла находится недавнее заявление президента США Дж.Байдена о том, что армия США спасла мир от фашизма во Второй мировой войне.
3. Нельзя игнорировать и тот факт, что в ряде западных стран набирает обороты тенденция по сносу памятников советским воинам, вандализм над монументами памяти подвига советского народа, осквернение мест гибели советских солдат, освободивших Европу от фашизма.
За последние годы в Польше были уничтожены сотни памятников погибшим за освобождение страны красноармейцам. И это при том, что при освобождении Польши погибли свыше 600 тыс. советских солдат, а также на ее территории были убиты нацистами около 700 тыс. советских военнопленных.
Масштабная кампания по уничтожению советского мемориального наследия развернута и в Латвии. В 2022–2023 гг. было разрушено порядка 120 объектов, включая знаковые памятники Освободителям городов Риги, Лиепаи, Резекне и Даугавпилса.
Все самоуправления Латвии принудили изыскать незапланированные средства на снос монументов. Более того, были переименованы улицы, демонтированы советские барельефы и памятные таблички с архитектурных сооружений и фасадов зданий, признанных объектами культурного наследия.
Позорная «война памятников» приобретает массовый характер. Например, от большинства монументов уже избавились в Венгрии и Румынии. Демонтаж советских памятников и мемориалов в честь воинов-освободителей стал идеей фикс для руководства Эстонии. Не редкость и случаи вандализма: памятники советским солдатам обливают краской, пытаются разбить, наносят надписи и граффити неонацистского и провокационного содержания и др.
Уничтожение памятников – прямой способ утраты своих корней.
4. В то же время доходит до абсурда героизация нацистских преступников и их пособников, возвеличивание предателей, приспешников фашизма.
Например, в Латвии ежегодно 16 марта проходят шествия бывших легионеров «Ваффен СС» и латышских националистов. Памятники в честь героев «Ваффен СС» охраняются государством.
Показательной является и ситуация в Литве вокруг чествований одного из главарей «лесных братьев» А.Раманаускаса-Ванагаса (их жертвами стали десятки тысяч мирных жителей из числа гражданского населения). Вслед за состоявшимся в октябре 2018 г. торжественным перезахоронением его останков литовский Сейм принял декларацию о признании А.Раманаускаса-Ванагаса «фактическим главой государства» послевоенной Литвы.
Польша еще в 2011 году учредила и празднует 1 марта как день памяти «проклятых солдат».
Но несмотря на все попытки Запада и его приспешников исказить исторические события, предать забвению память о Великой Победе советского народа, Беларусь будет продолжать отстаивать свою правду, в том числе и на международной арене. 9 мая навсегда останется Днем нашей Великой Победы. Скорбят и сокрушаются пускай проигравшие, потомки пришедших завоевывать нашу Родину, а также те, кто предал и забыл, перед кем они в большом долгу за свои свободу и независимость.
Бессовестное вымарывание из народной памяти героического подвига советских воинов, возвеличивание нацистов и их сателлитов приводит к поистине ужасающим последствиям.
Очевидно, нынешний Запад – это продолжение того самого нацистского проекта. Исповедуя все ту же идею превосходства одних народов над другими, Вашингтон, Лондон, Брюссель продолжают идти «протоптанным» путем покорения мира, не видя никого себе равным, во имя сохранения однополярного глобального устройства.
****
Сегодня мы становимся очевидцами парадоксальной ситуации: в то время как коллективным Западом осуществляется деятельность по навязыванию фальшивых исторических нарративов, идет «война памятников», обеляются военные преступники и их пособники, в Республике Беларусь бережно и с трепетом относятся к героическим страницам своего прошлого. Для нашей страны важно выстоять и победить в этом идеологическом противостоянии. Ведь мы, как никто другой, знаем цену миру.
Историческая память и наша правда дают иммунитет против лживых идей и скрытых манипуляций. Мы, белорусы, не допустим повторения тех трагических дней, что видели и пережили наши предки. «За нами правда, и мы – наследники великого поколения, которое подарило нам жизнь, свободу и независимость. Помните, белорусы, не только то, что мы говорим, но даже то, что мы думаем, они видят там, с небес, и слышат. Помните об этом… Они должны понимать, что не зря погибли. Это святое воинство и сегодня помогает нам беречь родную Беларусь. Помогает прежде всего примером несгибаемой стойкости, мужества и самоотверженности, проявленных в годы Великой Отечественной войны. Сегодня мы славим подвиг нашего народа, чествуем ветеранов и скорбим о погибших, склоняем головы перед героями и невинными жертвами войны. Помните: эта память священна и незыблема, и пока она есть у нас, мы будем жить, жить всегда достойно, не на коленях. Так есть, так должно быть и так будет всегда!» – подчеркнул Глава государства А.Г.Лукашенко на церемонии возложения венков в мемориальном комплексе «Брестская крепость-герой» 22 июня 2023 г.
КЛЮЧЕВЫЕ АСПЕКТЫ ПОСЛАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ А.Г.ЛУКАШЕНКО
БЕЛОРУССКОМУ НАРОДУ И НАЦИОНАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Материал подготовлен
Академией управления при Президенте Республики Беларусь
на основе информации
официального Интернет-портала Президента Республики Беларусь, материалов агентства «БелТА» и газеты «СБ. Беларусь сегодня»
В соответствии с принятыми на республиканском референдуме 27 февраля 2022 г. изменениями и дополнениями Конституции Республики Беларусь (пункт 14 статьи 84), впервые Глава государства обратился с ежегодным Посланием белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь на Всебелорусском народном собрании (далее – ВНС, Собрание). По решению Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь седьмое ВНС состоялось 24–25 апреля 2024 г.
Ранее белорусский лидер А.Г.Лукашенко неоднократно подчеркивал особое значение этого масштабного форума: «ВНС – это серьезный народный конституционный контроль над всеми процессами в стране. И Президенту, какой бы там ни был Президент, придется считаться с теми решениями, которые будут вынесены на Всебелорусском народном собрании» (на встрече, приуроченной к 30-летию Конституции Беларуси, 15 марта 2024 г.).
На заседании ВНС присутствовали 1 159 делегатов, которые представляли все социальные группы и слои белорусского населения из всех регионов. В качестве приглашенных присутствовали 715 человек (руководители министерств и ведомств, СМИ, организаций, подчиненных Правительству; заслуженные государственные деятели Беларуси; представители экспертного сообщества, общественности и политических партий; главы дипломатических представительств иностранных государств и межгосударственных организаций, аккредитованных в Республике Беларусь; руководители секретариатов межгосударственных интеграционных объединений), в том числе иностранных граждан – 31.
На ВНС было аккредитовано около 490 представителей СМИ, из которых более 30 представляли 10 зарубежных авторитетных изданий (России, Китая, Турции и др.).
В начале заседания седьмого ВНС 24 апреля 2024 г. выступил Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко. Белорусский лидер подробно рассказал о роли и месте ВНС в обновленной политической системе государства, обстановке в мире и вокруг страны, социально-экономических достижениях Беларуси за годы суверенного развития. Емкое и содержательное Послание Главы государства прошло под девизом «Время выбрало нас!» (длилось 1 час 15 минут).
1. Уроки истории
По словам Президента А.Г.Лукашенко, белорусы – миролюбивый народ по своей природе, обладающий запасом мощной жизненной энергии. «Маниакальное желание быть сильными мира сего нам абсолютно чуждо, но мы знаем, что значит быть сильными во имя мира. Это – наша память, это – наш исторический опыт, который стоил нам очень дорого», – отметил белорусский лидер.
Поколение Победителей (прим. – участников Великой Отечественной войны) показало, что сила наций не в капиталах, не в военной мощи, не в амбициях. Она – в истинных ценностях, в стремлении к справедливости и вере в себя.
А.Г.Лукашенко напомнил: когда на землю ступил враг, люди, не жившие в роскоши, победили богатую Европу, ставшую под знамена нацизма. «Победили, потому что сражались за родную землю. И она давала силы на поле боя, силы пережить горе, силы восстановить разрушенное и силы не мстить», – подчеркнул Глава государства.
«Войны за деньги и ради денег никогда и никого еще не делали сильнее. Обогащались кредиторы войн либо на торговле оружием, либо вгоняя в долги, как это сейчас мы видим на примере нашей братской Украины», – убежден Президент.
При этом он подчеркнул: «Цветные революции» не возникают и не побеждают на голом месте. Там, где народ доведен до нищеты, а у верхов карман трещит от награбленного, вывести людей на улицу и обвалить страну больших усилий не надо».
Анализируя провал попытки мятежа в суверенной Беларуси
в 2020 году, Глава государства отметил: «Мы приобрели колоссальный опыт, стали сплоченной и зрелой нацией, стали сильнее. Увидели истинное лицо и внутренних, и внешних врагов. Мы до деталей изучили, как работает «методичка вашингтонского обкома» на собственном опыте, и извлекли из этого уроки».
2. ВНС – новый этап в политической жизни Беларуси
Наша страна гордится наработанным опытом стратегического планирования. Без малого 30 лет ВНС во многом определяло государственный уклад Беларуси.
Всебелорусское народное собрание седьмого созыва впервые начало свою работу в новом конституционном статусе.
Теперь ВНС утверждает все основные программные документы, определяющие экономическое развитие, безопасность нашей страны, решает все стратегические вопросы.
Поэтому, убежден Президент, «сегодняшнее событие фактически делит историю политической жизни страны на «до» и «после». И это – эволюционное движение и развитие. Историчность момента определяют не только новый статус и новые функции ВНС, новые полномочия вас – делегатов».
А.Г.Лукашенко, обращаясь к делегатам, заявил: «Мы не отказались от советских демократических традиций, дополнив их современными, соответствующими духу нашего периода и его истории. И в этом наша сила. Сила, которая формирует нацию, укрепляет национальную государственность».
Глава государства убежден, что «делегаты должны не только понимать, что написано в документах, но и уметь объяснить людям». «Не будем мы разговаривать с нашими гражданами, с народом о глобальных целях развития государства – за нас это сделают другие. Именно единое понимание национальной стратегии должно еще больше сплотить и укрепить нас», – резюмировал белорусский лидер.
Другой важной и новой задачей ВНС, по мнению А.Г.Лукашенко, является решение кадровых вопросов: «Теперь вы, делегаты Всебелорусского народного собрания, будете избирать судей Конституционного и Верховного судов, членов Центральной избирательной комиссии».
«ВНС дано право принять решение о введении чрезвычайного или военного положения, признать легитимность всех выборов», – констатировал далее Президент.
Одновременно Глава государства отметил, что все решения Собрания займут высшую позицию в иерархии правовых актов страны и приобретут общеобязательный характер.
Кроме того, ВНС получило исключительные полномочия приостанавливать решения любого органа или должностного лица.
При этом А.Г.Лукашенко отметил, что «новый орган еще предстоит грамотно вмонтировать в ныне действующую систему власти, чтобы не допустить неразберихи».
Таким образом Всебелорусское народное собрание становится защитным буфером от возможных опасных процессов, идущих вразрез с интересами общества и государства.
3. Динамика ситуации на международной арене
3.1. Агрессивная политика стран НАТО
Особое внимание в Послании было уделено обстановке в мире и вопросам национальной безопасности.
А.Г.Лукашенко убежден в том, что «Вашингтон не может согласиться с тем, что Китай превращается в первую экономику мира, и по привычке пытается разговаривать с позиции силы».
В качестве примера Президент Беларуси привел предложение Соединенными Штатами поддержки мира и стабильности в Тайваньском проливе в том случае, если Китай откажется от поддержки российского оборонно-промышленного комплекса. На это последовала жесткая реакция официального Пекина в адрес Белого дома: «Не создавайте проблем и не переходите опасную черту».
«Шантаж – слабый аргумент, – убежден Глава государства. – Мир уже изменился. И не так, как мечтали за Атлантическим океаном. США, предприняв ранее резвую атаку на всех неугодных одновременно (так называемая «ось зла» – от Беларуси до Северной Кореи, включая Россию, Китай, Иран и др.), поняли, что допустили ошибку, объединив непослушную Россию и главного врага – Китай».
А.Г.Лукашенко четко обозначил элементы нынешней стратегии доминирования США на международной арене:
конфликт в Украине «переложить» на плечи Евросоюза и НАТО;
отвлечь, «утопить» Россию в войне с Украиной, ослабить войной и санкциями;
одновременно «разобраться» с Китаем, втянув в конфликт иных «заинтересованных» – страны блока АUKUS, а также Японию и Южную Корею (АUKUS – созданный в 2021 году альянс в составе Австралии, Великобритании и США в целях противодействия влиянию Китая в спорной акватории Южно-Китайского моря).
«Поэтому на западных границах мы лицом к лицу стоим с НАТО», – заявил Президент А.Г.Лукашенко.
В штаб-квартире натовского блока утвержден план развертывания трехсоттысячной военной группировки на восточном фланге Североатлантического альянса под названием «пояс сдерживания».
Поляки уже сосредоточили на границе с Беларусью боевые подразделения для защиты от якобы «массового проникновения с нашей территории мигрантов».
Информируя о продолжающейся милитаризации наших соседей, Глава государства сообщил, что на территории Литвы до 2028 года будет развернуто формирование бригадного уровня вооруженных сил ФРГ.
По сути не богатая страна Латвия по примеру Польши тратит огромные деньги – около 300 млн евро – на строительство бетонных блоков и металлических заграждений в пограничной полосе.
Серьезную проблему А.Г.Лукашенко видит в ускоренной модернизации Вашингтоном тактического ядерного оружия, которое хранится на авиабазах Бельгии, ФРГ, Италии, Турции, Нидерландов. В военной терминологии это называется «ударно-наступательные возможности».
На фоне «военного спектакля» на границе с Беларусью Президент А.Г.Лукашенко критически оценивает «пользу» от подконтрольных Западу наднациональных структур, которые, по его мнению, как «грибы разрослись по всему миру»: «ОБСЕ, Организация Объединенных Наций, Всемирная организация здравоохранения и прочие не смогли предотвратить ни одного кровавого конфликта. А их главная задача в этом».
Обращаясь к руководству стран НАТО, Глава государства заявил: «Вы не толкайте (прим. – провоцируйте) нас к асимметричным мерам. Мы должны быть сильными, чтобы никто не смел поставить нас на колени, как было часто в нашей истории. Мы ни у кого не просим земли, мы ни у кого ничего не требуем. Мы хотим жить на своей земле. Наш народ выстрадал это право, и мы его отдать никому не позволим».
3.2. Беларусь в интеграционных объединениях
Президент Беларуси убежден в необходимости активизации деятельности межгосударственных интеграционных объединений, которые будут уважать национальные суверенитеты, выстраивать взаимодействие участников через диалог, консенсус, поиск компромиссов. «Безопасность должна быть равной и общей для всех стран планеты», – такова позиция белорусского лидера.
А.Г.Лукашенко выразил согласие с экспертами, которые утверждают, что системы сотрудничества и безопасности можно и нужно строить в рамках континента – Большой Евразии.
«Пример мирной и созидательной повестки – проверенные годами наши союзнические отношения с Россией. Союзному государству Республики Беларусь и Российской Федерации удалось предвосхитить сегодняшние тектонические сдвиги во всех сферах. И сейчас именно наше время, – убежден Глава государства. – Белорусско-российская модель имеет шансы на успех и расширение участников».
Президент Беларуси считает, что серьезным ресурсным, хозяйственным и транзитным потенциалом обладает и Евразийский экономический союз (члены: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия; наблюдатели: Куба, Молдова, Узбекистан). Он вполне может претендовать на технологическое и интеллектуальное лидерство в евразийском регионе.
Кроме того, набирает вес Шанхайская организация сотрудничества (члены: Индия, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Пакистан, Россия, Таджикистан, Узбекистан; наблюдатели: Азербайджан, Армения, Афганистан, Беларусь, Иран, Камбоджа, Монголия, Непал; партнеры: Турция, Шри-Ланка), где уже этим летом Беларусь будет выступать в статусе полноправного члена.
В отношении БРИКС (члены: Бразилия, Египет, Индия, Иран, Китай, ОАЭ, Россия, Саудовская Аравия, Эфиопия, ЮАР; заявки на вступление подали около 20 стран, в том числе Беларусь) Глава государства сказал: «Это уже другая география и другой масштаб влияния на мировую повестку».
Президент Республики Беларусь выразил уверенность в том, что ШОС и БРИКС – прогрессивное мировое большинство. Их деятельность белорусский лидер оценивает, как «вызов идеологии глобальной унификации». «Место Беларуси именно там – рядом с народами, представляющими разные культуры, но объединенными стремлением к миру и развитию», – убежден А.Г.Лукашенко.
«Наступает время сильных. Не агрессивно сильных, а сильных духом. Настоящая мощь измеряется стремлением становиться лучше, делать мир лучше, принимать его национальное, конфессиональное, идеологическое многообразие, помогать тем, кто слабее. Мы, белорусы, так понимаем силу нации», – резюмировал Глава государства.
4. Основа для развития
«Развиваясь в ситуации постоянного давления и агрессии, белорусы закалились, стали сильной нацией. А во главе угла – сильная экономика», – заявил Глава государства.
Белорусский лидер напомнил, что «сегодня реальные денежные доходы белорусов в 10 раз превышают уровень середины 1990-х. Это доходы, подкрепленные реальными возможностями покупать, сберегать, отдыхать. Много сделано, чтобы не допустить чрезмерного расслоения общества на бедных и богатых».
По словам Президента, очень важно ценить достигнутое: «помните афоризм про советское прошлое, который родился на фоне разрухи 90-х? Те, кто рукоплескал либеральным реформам, и у нас тоже, хаял советскую систему, вдруг прозрели и начали вспоминать: как хорошо мы плохо жили. Чтобы не пришлось когда-нибудь сказать так же о нашем с вами времени, сравнивая его с какой-нибудь очередной гуманитарной катастрофой, давайте честно признаем: мы никогда еще так не жили хорошо, как сейчас!».
Доходы населения
Наши граждане могут позволить себе иметь сбережения. По данным на 1 апреля 2024 г., в банках на счетах населения хранилось без малого 30 млрд рублей. В среднем это примерно по 1 тыс. долларов США на каждого жителя страны.
Промышленность
«В стране сохранили и приумножили промышленный потенциал. «МАЗ, БЕЛАЗ, МТЗ, «Гомсельмаш» и другие – повод для всеобщей гордости», – подчеркнул А.Г.Лукашенко. Объем промышленного производства с середины 1990-х по 2023 год увеличился в четыре раза.
При поддержке Китайской Народной Республики в Беларуси создан собственный легковой автомобиль. В 2023 году произведено и реализовано почти 70 тыс. автомобилей.
Энергетика, ТЭК
«Мы значительно продвинулись в вопросах обеспечения энергетической независимости, – заявил Президент. – Белорусская атомная станция – это наш сильный бренд и наш суверенитет». По словам А.Г.Лукашенко, «БелАЭС оказывает влияние на улучшение качества жизни граждан, обеспечивая развитием электрожилья, электротранспорта, сокращением выбросов парниковых газов на 7 млн тонн».
Благодаря современным нефтеперерабатывающим предприятиям в республике есть качественное и доступное топливо.
Космическая отрасль
«Мы – космическая держава. Космос наш! Полет Марины Василевской для Беларуси не просто имидж. Это вершина, к которой мы шли с советских времен», – подчеркнул белорусский лидер.
В 2012 году был запущен на орбиту первый белорусский космический аппарат, сейчас там три наших спутника.
По словам Главы государства, компетенции Беларуси в этой сфере востребованы другими странами. Беларусь совместно с Россией работает над проектом по созданию нового белорусско-российского космического аппарата с точностью выше предыдущего почти на порядок.
Сельское хозяйство
В стране в полной мере решены вопросы продовольственной безопасности. Уровень самообеспеченности Беларуси молоком и молочными продуктами составляет свыше 260 %. «Другими словами, есть возможность накормить две с половиной Беларуси, – заявил А.Г.Лукашенко. – Почти полторы Беларуси можем обеспечить мясом и мясопродуктами».
Наша республика входит в пятерку лидеров среди стран СНГ по среднедушевому производству зерна и овощей. Более того, Беларусь готова вносить свой весомый вклад в обеспечение продовольственной безопасности во всем мире.
Дорожное хозяйство
За три десятилетия в стране почти в два раза увеличили протяженность дорог, при этом в полтора раза увеличился километраж дорог с твердым покрытием и на 1 января 2024 г. составил почти 80 тыс. км. Скоростные дороги связали столицу практически со всеми областными центрами.
Лесное хозяйство
Беларусь обладает серьезными компетенциями в глубокой деревопереработке. Выпуская продукцию с высокой добавленной стоимостью, мы стали заметным конкурентом по целому спектру продукции – от спичек до мебели и целлюлозы.
За время развития отрасли в период независимости в стране увеличена площадь лесного массива почти на 1 млн га. Сегодня леса покрывают 40 % территории Беларуси.
Жилье
«В области жилищной политики сохраняется приоритет за семьями с детьми, в первую очередь многодетными, жителями малых городов и поселков, семьями, не имеющими собственного жилья, военнослужащими. И эта практика будет продолжена», – заявил Глава государства.
За годы суверенитета почти 1 млн семей улучшили жилье. Сотни тысяч комфортных и современных квартир построены с государственной поддержкой.
Образование
Отечественное образование по-настоящему является народным достоянием – качественное и доступное каждому. В республике введено в эксплуатацию 170 тыс. ученических мест в учреждениях общего среднего образования, 55 тыс. мест – в дошкольных. За 30 лет достигли почти 100 %-й обеспеченности малышей местом в детском саду.
Растет количество иностранных студентов. В 2024 году в нашей стране обучаются свыше 30 тыс. иностранцев, что в три раза больше, чем 15 лет назад.
Здравоохранение
За период с 1994 по 2022 год почти в два раза увеличилось число амбулаторно-поликлинических организаций (в настоящее время – 2 660 учреждений).
В сфере здравоохранения Беларусь занимает одно из ведущих мест в мире по доступности медицинских услуг для населения. «Еще 10 лет назад пересадка органов человека в стране была историческим событием, сегодня – это широко распространенное бесплатное для белорусов медицинское вмешательство. Более полутысячи таких операций ежегодно проводится не только в столице, но и в областных центрах», – сообщил Глава государства.
За три десятилетия в Беларуси добились невероятных результатов в сакральной теме рождения малышей. Можно по праву гордиться тем, что более чем в шесть раз сократилась материнская смертность, в пять с половиной – младенческая. Это одни из самых низких показателей в Европе и мире. Благодаря ЭКО только за последние пять лет на свет появились более 4 тыс. маленьких белорусов. «За этими сухими цифрами – сотни тысяч счастливых материнских сердец и радостных улыбок малышей», – сказал А.Г.Лукашенко.
Беларусь занимает 20-ю позицию в рейтинге самых комфортных для материнства стран. «В целях повышения комфорта в стране активно работали по всем направлениям – от строительства учреждений дошкольного и школьного образования, медицинских, спортивных, развивающих центров, до разработки общеобразовательных программ», – подчеркнул Президент Республики Беларусь.
Развитие регионов
Глава государства акцентировал внимание на преображении Беларуси: строятся красивейшие города, меняется белорусская глубинка. Модернизировали и возвели немало спортивных сооружений мирового класса. Среди них – Национальный олимпийский стадион «Динамо», спортивно-зрелищный комплекс «Минск-Арена» с велодромом и конькобежным стадионом, спорткомплексы «Чижовка-Арена», «Стайки», «Раубичи», гребные каналы в городах Бресте и Заславле.
Безопасность
«В стране мирная и спокойная жизнь обеспечивается готовностью нашей армии к обороне и защите национальных интересов», – подчеркнул Президент Республики Беларусь.
Глава государства обратил внимание, как изменилась криминальная статистика: «снизились уровень преступности и уровень криминализации общества. Почти наполовину (со 120 тыс. человек в 2004 году до 70 тыс. в 2023 году)». При этом А.Г.Лукашенко подчеркнул: «В Беларуси очень жесткое отношение к правонарушителям».
«В республике стало безопаснее перемещаться по дорогам. В семь раз сократилось число фактов управления транспортными средствами в состоянии опьянения», – отметил Глава государства.
С 1990 по 2023 год практически в три раза снизилось количество дорожно-транспортных происшествий. По сведениям Всемирной организации здравоохранения, в 2020 году Беларусь находилась на втором месте в мире (после Исландии) среди стран с наименьшей аварийностью.
«Меньше стали гибнуть люди не только на дорогах, но и при пожарах, на водоемах, на производстве», – сказал А.Г.Лукашенко.
Достигнутые нашей страной результаты отражены в авторитетных международных рейтингах.
«Беларусь кардинально изменила свой социальный статус: из группы стран с низким уровнем человеческого развития переместилась в группу с очень высоким уровнем, где уверенно занимает свою позицию уже более десяти лет», – отметил Президент Республики Беларусь (по данным опубликованного 13 марта 2024 г. Программой развития ООН Доклада о человеческом развитии за 2023–2024 гг. «Выход из тупика: переосмысление сотрудничества в поляризованном мире», Беларусь занимает 69-е место в списке из 193 стран, опережая по уровню развития Болгарию (70), Китай (75), Армению (76), Азербайджан и Бразилию (по 89), Украину (100) и др.).
«У нас достаточно поводов для гордости. Будет еще больше. А работы у нас – еще больше. Будет жесточайшая дисциплина – будет и результат! И если мы не хотим сидеть в окопах, то мы должны работать ответственно. Каждый на своем месте. Честно. Напряженно. Так, как умеем. Мы уже не один раз превзошли себя во всех сферах. А в Год качества должны сделать невозможное», – подвел итог сказанному Глава государства.
5. Будущее Беларуси
Завершая Послание, Президент подчеркнул, что «наша страна прошла очень интересный путь к формированию своей национальной демократии – шесть Всебелорусских народных собраний, четыре всенародных референдума. Мы создали основу гражданского общества – общества сильного и патриотичного».
А.Г.Лукашенко признал важность общего стремления к экономическому, научному, социальному, духовному и культурному развитию, которое складывается из труда, интеллекта, таланта и нравственной силы каждого.
Глава государства заявил: «Мы должны быть сильными, чтобы сохранить мир в своей стране, сохранить традиции, сохранить духовный стержень.
Мы должны быть сильными, чтобы иметь возможность защитить слабых, помочь всем, кто нуждается в нашей помощи.
Мы должны быть сильными, чтобы нас слышали на международной политической арене. И наш голос звучит в мире и будет звучать».
«У нашей Родины, кроме нас, никого нет. Только мы знаем, каким должно быть будущее Беларуси, какой должна быть наша страна, как сделать ее сильнее», – констатировал белорусский лидер.
Глава государства А.Г.Лукашенко заявил: «Было трудно. Но будет не легче. Будет интересно, ибо мы выбрали сильную, суверенную, независимую, мирную Беларусь. И в это сложное, противоречивое время надо выстоять! Мы должны это сделать. Время выбрало нас!».
Справочно:
С полной версией выступления Главы государства на заседании VII Всебелорусского народного собрания можно ознакомиться на официальном сайте Президента Республики Беларусь (https://president.gov.by/ru/events/vystuplenie-na-zasedanii-vii-vsebelorusskogo-narodnogo-sobraniya) и на официальном сайте издания «Беларусь Сегодня» (https://www.sb.by/articles/vystuplenie-prezidenta-belarusi-aleksandra-lukashenko-na-zasedanii-sedmogo-vsebelorusskogo-narodnogo.html).
****
На седьмом Всебелорусском народном собрании был утвержден Временный регламент ВНС, который будет действовать до принятия акта постоянного характера и станет отправной точкой для формирования правовых традиций деятельности Собрания.
В результате тайного голосования избраны абсолютным большинством голосов Председатель Всебелорусского народного собрания – Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко («за» проголосовало 1 158 делегатов, «против» – 1), Заместитель Председателя ВНС – А.Н.Косинец («за» – 1 148, «против» – 10), 13 членов Президиума ВНС (В.А.Богуш, А.В.Бранцевич, К.В.Бурак, Н.А.Ермакова, В.С.Караник, М.А.Ленчевская, С.Л.Поляков, С.М.Сивец, Р.Б.Страхар, И.В.Тылец, Д.В.Черняков, О.А.Шпилевская, Ю.В.Шулейко).
ВНС своими решениями утвердило Концепцию национальной безопасности Республики Беларусь и Военную доктрину Республики Беларусь – основополагающие документы, регламентирующие подходы белорусского государства к обеспечению национальной безопасности в различных сферах.
****
Подводя итоги седьмого Собрания, Председатель Всебелорусского народного собрания А.Г.Лукашенко особо отметил: «Сейчас важнейшая задача – удачно вписать ВНС в политический быт белорусского общества».
«В Беларуси происходит коренное изменение органов власти. Очень важно сейчас, в это судьбоносное время, когда решается многое вокруг нас, не разрушить наше единство», – заявил белорусский лидер.
ВСЕБЕЛОРУССКОЕ НАРОДНОЕ СОБРАНИИЕ –
ГАРАНТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ И СУВЕРЕНИТЕТА
Материал подготовлен
Академией управления при Президенте Республики Беларусь
на основе информации Министерства экономики Республики Беларусь,
материалов агентства «БелТА» и газеты «СБ. Беларусь сегодня»
В суверенной Республике Беларусь последовательно укрепляются принципы народовластия. В нашей стране проводятся диалоговые площадки, широко обсуждаются знаковые законопроекты, совершенствуется работа с обращениями граждан, люди стремятся принимать личное активное участие в развитии регионов и республики в целом, произошло оздоровление партийной жизни.
Яркие примеры единства белорусов – поддержка абсолютным большинством граждан (около 83 % от принявших участие в голосовании) инициатив Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на конституционном референдуме 27 февраля 2022 г., итоги единого дня голосования 25 февраля 2024 г. Явка более 73 % избирателей на выборах в 2024 году убедительно продемонстрировала, что белорусский народ является истинным хозяином своей судьбы.
Надежной опорой и для людей, и для власти является Всебелорусское народное собрание (далее – ВНС). Этот политический институт, призванный быть гарантом политической стабильности и суверенитета страны, был создан еще в 1996 году по инициативе Главы государства. Этим шагом национальный лидер А.Г.Лукашенко спас страну от гражданского противостояния в то драматичное для нашего общества время. Именно на первом ВНС впервые была сформулирована парадигма белорусской модели социально-экономического развития как сочетания преимущества рыночного хозяйства с обеспечением социальной справедливости и эффективной социальной защиты граждан.
Новая редакция Основного Закона Республики Беларусь закрепила конституционный статус Всебелорусского народного собрания как высшего представительного органа народовластия. ВНС фактически представляет собой «надстройку» над всеми органами власти, политически оформленный голос белорусского народа.
Справочно:
Рекомендуемый видеоматериал для просмотра:
Единый день голосования остался позади. Но впереди – новые выборы. Проект телеканала ОНТ «Все понятно с Мариной Караман».
ФУНДАМЕНТ БЕЛОРУССКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ
Народовластие в независимой Беларуси основано на глубоких исторических традициях.
Всебелорусское народное собрание стало современным воплощением идей народного вече в княжествах Древней Руси. Сознавая общую ответственность за судьбу Родины, наши предки все делали сообща. Именно поэтому в Полоцком княжестве с XI века на собраниях горожан из числа взрослых мужчин принимались важнейшие решения: избрание князя, объявление войны, начало мирных переговоров, заключение договоров с другими городами, распоряжение финансовыми и земельными ресурсами, назначение денежных сборов и др.
Важное значение в последующем развитии народовластия имеет Первый Всебелорусский съезд 1917 года. Это событие стало самым представительным форумом белорусского народа за всю предыдущую историю Беларуси. На съезде впервые было заявлено о намерении создать национальное белорусское государство.
Справочно:
Социалистическая Советская Республика Белоруссия (Белорусская Советская Социалистическая Республика) была провозглашена 1 января 1919 г.
Особое место в истории нашей страны занимает подлинно демократическое Народное собрание Западной Беларуси 1939 года, решившее судьбу людей, освобожденных Красной Армией от гнета панской Польши. Тогда Беларусь впервые за всю историю стала территориально целостной республикой, что послужило важнейшим фактором для дальнейшего поступательного развития государственного строительства.
После обретения Беларусью независимости первая половина 1990-х гг. была временем экономического хаоса и политических авантюр, социальных неурядиц, поиска собственной модели развития. В тот период Верховный Совет обладал практически ничем не ограниченной властью в стране. И далеко не все этой властью хотели делиться. Слабость государственного аппарата и правовой нигилизм порождали разгул коррупции и организованной преступности. Тогда, в уже в далеком 1996 году, противоречия между Главой государства и так и не умерившим свои непомерные амбиции Верховным Советом обострились настолько, что переживавшая острый экономический кризис страна вступила в полосу политического конфликта. Для выхода из этой ситуации Президент А.Г.Лукашенко принял решение напрямую обратиться к белорусскому народу, предложив власти и народу сообща решить назревшие проблемы развития общества.
До того, как вынести вопрос о создании президентской республики на референдум, в Беларуси было проведено знаковое мероприятие – в 1996 году в г. Минске состоялось первое Всебелорусское народное собрание. Оно было сформировано путем свободных демократических выборов.
Само название президентского доклада – «Только народ вправе решать свою судьбу» – предопределило не только суть возникшего нового политического института независимой Беларуси, но и магистральный смысл всей общественно-политической жизни страны.
Собрание предоставило гражданам возможность непосредственного обсуждения и принятия решений по наиболее актуальным вопросам жизни государства и общества. Белорусское политическое пространство стало приобретать все больше черт народной демократии, когда полноценным хозяином страны является народ.
Справочно:
Намеченные ориентиры и приоритеты:
первое ВНС (19–20.10.1996) – определение стратегии развития страны с акцентом на социально ориентированную рыночную экономику;
второе ВНС (18–19.05.2001) – продовольственная безопасность, экспорт, жилье, инновации и инвестиции;
третье ВНС (02–03.03.2006) – всестороннее развитие человека, рост реальных доходов населения, инновационное развитие экономики, энерго- и ресурсосбережение, рост экспорта и повышение конкурентоспособности продукции, развитие АПК и возрождение села, жилье и развитие малых городов;
четвертое ВНС (06–07.12.2010) – сохранение национальной модели социально ориентированной экономики, улучшение инвестиционного и бизнес-климата, развитие высокотехнологичных производств, рост экспорта;
пятое ВНС (22–23.06.2016) – повышение качества жизни населения на основе роста конкурентоспособности экономики, инвестиции, занятость, экспорт, информатизация, молодежь;
шестое ВНС (11–12.02.2021) – стабильность в обществе и рост благосостояния граждан, модернизация экономики, наращивание социального капитала, создание комфортных условий для жизни, работы и самореализации человека.
ВНС стало подлинным коллективным органом управления государством.
«Вместе, толокой можно преодолеть любые препятствия, найти выход из самой сложной ситуации, – подчеркнул Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко 20 октября 2022 г. на совещании по вопросам формирования ВНС и изменения избирательного законодательства. – Собрание – опора и для народа, и для власти. Важно, чтобы непосредственно люди принимали решения, на которые потом будут опираться и государственные органы».
РЕАЛИЗАЦИЯ РЕШЕНИЙ
ШЕСТОГО ВСЕБЕЛОРУССКОГО НАРОДНОГО СОБРАНИЯ
На современном этапе для белорусов в борьбе за сохранение собственной государственности в условиях глобального геополитического противостояния и внешнего давления укрепление отечественной политической системы приобрело судьбоносный характер. Поэтому разработка и реализация важнейших направлений государственной политики проходит при участии широких слоев населения.
Шестое ВНС подвело итог масштабному общенациональному диалогу, в ходе которого на сотнях площадок обсуждались ключевые вопросы развития общества и государства.
Справочно:
В организационный комитет ВНС поступило свыше 17 тыс. соответствующих предложений и рекомендаций.
Все решения шестого ВНС претворяются в жизнь:
– в соответствии с принятыми на республиканском референдуме 27 февраля 2022 г. изменениями и дополнениями в Основной Закон Республики Беларусь закреплен конституционный статус Всебелорусского народного собрания как «высшего представительного органа народовластия, определяющего стратегические направления развития общества и государства, обеспечивающего незыблемость конституционного строя, преемственность поколений и гражданское согласие» (статья 891);
– успешно реализуется одобренная шестым Всебелорусским народным собранием и утвержденная Указом Главы государства А.Г.Лукашенко от 29 июля 2021 г. № 292 Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2025 годы. Основой Программы являются определенные шестым ВНС приоритеты развития Беларуси: счастливая семья, сильные регионы, интеллектуальная страна и государство-партнер;
Справочно:
По итогам 2023 года ВВП вырос на 3,9 % по сравнению с 2022 годом.
Денежные доходы населения в реальном выражении выросли на 6,3 %.
Уровень безработицы среди населения в трудоспособном возрасте составил 3,5 % (в 2022 году – 3,6 %) (при целевом ориентире – не более 4,2 % к концу 2025 года).
Потребительские цены выросли на 5,8 % (при прогнозе 7–8 %). Это один из самых низких показателей среди стран – участниц ЕАЭС.
Темп роста промышленного производства составил 107,7 % (при прогнозе 102,4 %).
Выпуск продукции сельского хозяйства выше уровня 2022 года на 1,1 % (например, динамика в животноводстве – 104,5 %, в том числе высокие темпы по производству молока – рост на 5,9 %, скота и птицы – на 2,7 %).
Темпы в строительстве выросли до 111,1 %. За последние три года введено в эксплуатацию жилья на 2,4 % больше запланированного (12,8 млн кв. м; только в 2023 году – 4,2 млн кв. м общей площади жилья).
Сальдо внешней торговли товарами и услугами положительное – 480,7 млн долларов США или 0,7 % к ВВП.
– реализуется широкий спектр мероприятий, предусмотренных Программой патриотического воспитания населения Республики Беларусь на 2022–2025 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2021 г. № 773.
Эти и многие другие примеры – доказательства совершенствования в Беларуси уникальной модели народного самоуправления.
ПРАВОВОЙ СТАТУС И КОМПЕТЕНЦИЯ
ВСЕБЕЛОРУССКОГО НАРОДНОГО СОБРАНИЯ
«Мы должны максимально приблизить центры принятия решений к людям, обеспечить постоянную, эффективную обратную связь между властью и населением. Это должно исходить из жизни и от наших людей», – констатировал Глава государства 12 февраля 2021 г. на шестом Всебелорусском народном собрании.
После вступления в силу 15 марта 2022 г. изменений и дополнений Конституции Республики Беларусь и принятия Закона Республики Беларусь «О Всебелорусском народном собрании» от 7 февраля 2023 г. № 248-З (далее – Закон) статус ВНС значительно изменился. Сейчас:
– ВНС – это высший представительный орган народовластия Республики Беларусь (ранее ВНС являлось формой реализации гражданами конституционного права на участие в обсуждении и принятии решения по важным вопросам государственной и общественной жизни и представляло собой народный форум);
– установлена постоянная максимальная численность делегатов ВНС – 1 200 чел. (на первом ВНС общая численность делегатов составила 4 740 чел.; на втором, четвертом и пятом – 2 500 чел.; на третьем – более 2 500 чел.; на шестом – 2 700 чел.);
– установлен срок полномочий ВНС (5 лет) и периодичность заседаний (не реже 1 раза в год) (ранее ВНС проходило в течение 2-х дней по сложившейся традиции 1 раз в 5 лет);
– существенно расширен круг полномочий ВНС: Собранию предоставлено право законодательной инициативы и др.;
– решения ВНС носят статус обязательных и могут отменять правовые акты, иные решения государственных органов, которые противоречат интересам национальной безопасности, кроме актов судебных органов (раньше ВНС принимало резолюции, которые имели лишь рекомендательный характер);
– созыв первого заседания ВНС является прерогативой Центральной избирательной комиссии (далее – ЦИК) (ранее ВНС созывалось на основании Указа Президента Республики Беларусь).
Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко в своем Послании к белорусскому народу и Национальному собранию 31 марта 2023 г., характеризуя новый статус ВНС, отметил: «Это будет высший представительный орган в стране, который совместит в себе традиции и лучшие практики белорусского народовластия. На протяжении более четверти века этот институт зарекомендовал себя настоящим народным вече. Он уже есть. Мы ничего не выдумываем, пришло время сделать его конституционным».
ВНС предоставлены широкие полномочия.
Собрание призвано принимать решения об утверждении основных направлений внутренней и внешней политики, программы социально-экономического развития Республики Беларусь.
По предложению Главы государства А.Г.Лукашенко, Всебелорусское народное собрание наделено правом предлагать изменения и дополнения в Конституцию Республики Беларусь.
Право законодательной инициативы реализуется Всебелорусским народным собранием посредством внесения в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь проектов законов. Другими словами, ВНС не заменяет Парламент. Всебелорусское народное собрание и Национальное собрание Республики Беларусь «расходятся» по правовому статусу.
ВНС избирает Председателя, заместителя Председателя и судей Конституционного Суда Республики Беларусь, Председателя, заместителей Председателя и судей Верховного Суда Республики Беларусь, Председателя и членов Центральной избирательной комиссии, освобождает их от должности по основаниям, предусмотренным законом; утверждает список народных заседателей Верховного Суда Республики Беларусь (по предложению Президента, предварительно согласованному с Президиумом ВНС).
Также ВНС вправе рассматривать вопрос по импичменту, то есть возможному смещению с должности Президента Республики Беларусь (ранее таким правом обладали палаты Парламента) в случае систематического или грубого нарушения им Конституции либо совершения государственной измены или иного тяжкого преступления.
Прерогативой Всебелорусского народного собрания станет принятие решения о легитимности выборов, в том числе выборов Президента Республики Беларусь. Тем самым ВНС выступит гарантом объективной оценки волеизъявления народа в период избирательных кампаний.
Определены полномочия Всебелорусского народного собрания в области обороны. ВНС утверждает Военную доктрину, Концепцию национальной безопасности. Кроме того, Всебелорусское народное собрание вправе ввести на территории Республики Беларусь чрезвычайное или военное положение при наличии оснований, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, и в случае бездействия Президента Республики Беларусь по этим вопросам. Вопрос о введении на территории Республики Беларусь чрезвычайного или военного положения рассматривается Всебелорусским народным собранием по инициативе Президиума ВНС или Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.
По предложению Президента ВНС может принять решение о возможности направления миротворческих миссий за пределы Беларуси для участия в обеспечении коллективной безопасности и деятельности по поддержанию международного мира и безопасности.
Всебелорусское народное собрание дает обязательные для исполнения поручения государственным органам и должностным лицам. Это существенно повышает их значимость и действенность.
Таким образом, создан дополнительный механизм сдержек и противовесов в политической системе нашей страны. В случае критических моментов ВНС выступит в роли «арбитра», страхующего механизма, чтобы исключить возможность паралича системы государственного управления.
Всебелорусское народное собрание в любой политической, общественной ситуации не допустит изменения социально направленной политики государства, которая формировалась многие годы. Насущные изменения будут идти эволюционным путем.
ВЫБОРЫ ДЕЛЕГАТОВ
СЕДЬМОГО ВСЕБЕЛОРУССКОГО НАРОДНОГО СОБРАНИЯ
В соответствии с Законом делегатами ВНС являются:
– Президент Республики Беларусь;
– от законодательной власти – депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь;
– от исполнительной власти – Премьер-министр Республики Беларусь, его заместители и другие члены Совета Министров Республики Беларусь; председатели областных, Минского городского исполнительных комитетов, председатели районных, городских (городов областного подчинения) исполнительных комитетов;
– от судебной власти – Председатель, заместитель Председателя и судьи Конституционного Суда Республики Беларусь; Председатель, заместители Председателя и судьи Верховного Суда Республики Беларусь;
– от местных Советов депутатов (предельная численность – 350 человек) – представители местных Советов депутатов от каждой области (нормы представительства от каждой области определяются ЦИК пропорционально численности избирателей, проживающих на территории соответствующей области), депутаты Минского городского Совета депутатов в полном составе;
– от гражданского общества (предельная численность – 400 человек).
Наделение Всебелорусского народного собрания особыми полномочиями предопределило и высокие требования к кандидатам в делегаты. «Это должны быть профессионалы. Это не свадебные генералы, которые приехали, посидели…Таких там быть не должно. Это должны быть люди знающие, с богатым опытом за плечами. Им предстоит принимать решения по стратегическим направлениям, важнейшим вопросам государственной и общественной жизни. Такова ответственная миссия нашего собрания», – подчеркнул белорусский лидер А.Г.Лукашенко 13 декабря 2022 г. на совещании по вопросам приведения отдельных законов в соответствие с обновленной Конституцией.
На состоявшемся 1 марта 2024 г. заседании ЦИК были установлены нормы представительства делегатов ВНС от местных Советов депутатов и субъектов гражданского общества – 290 (без учета депутатов Минского городского Совета депутатов (60 человек), в полном составе являющихся делегатами ВНС) и 400 человек соответственно.
Справочно:
К субъектам гражданского общества, имеющим право в соответствии с Законом избирать делегатов ВНС, Министерством юстиции Республики Беларусь отнесены:
Республиканское общественное объединение «Белая Русь»;
Белорусское общественное объединение ветеранов;
общественное объединение «Белорусский союз женщин»;
общественное объединение «Белорусский республиканский союз молодежи»;
Федерация профсоюзов Беларуси.
Эти объединения представляют все значимые социальные группы.
Субъекты гражданского общества выдвинули кандидатов в делегаты ВНС в ходе заседаний своих областных, Минской городской организационных структур с 12 по 31 марта 2024 г. Избрание делегатов ВНС состоится на заседаниях высших органов субъектов гражданского общества с 1 по 10 апреля 2024 г.
Преимущество Всебелорусского народного собрания в том, что только оно способно объединить все политические силы: власть и гражданское общество (в том числе политические партии) молодежь и пенсионеров, рабочих и интеллигенцию, частный бизнес и представителей госструктур. Это значит, что при обсуждении вопросов, выносимых на повестку дня ВНС, учитываются мнения и позиции всех наших сообществ: профессиональных, региональных и др.
Именно потому, что ни одна современная страна не дает в руки руль государственной машины столь широкому кругу граждан, абсолютных аналогов ВНС в мире нет.
На местах к отбору своих представителей в этот конституционный орган подошли максимально разумно и грамотно. Делегаты седьмого Всебелорусского народного собрания известны. Это – патриоты Родины, которые не боятся высказывать свое мнение и отстаивать позицию в разрешении вопросов в пользу людей. В составе ВНС представлена и молодежь.
Вниманию выступающих: здесь целесообразно упоминать делегатов ВНС, представляющих конкретный регион, населенный пункт.
ПОДГОТОВКА ПЕРВОГО ЗАСЕДАНИЯ
СЕДЬМОГО ВСЕБЕЛОРУССКОГО НАРОДНОГО СОБРАНИЯ
В соответствии с распоряжением Президента Республики Беларусь от 2 февраля 2024 г. № 25рп был создан Республиканский организационный комитет по подготовке и проведению ВНС (председатель – Премьер-министр Головченко Р.А.).
Рабочим органом ВНС является Секретариат. Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко 2 февраля 2024 г. назначил на должность начальника Секретариата ВНС Мицкевича В.В.
«Провести предстоящее заседание ВНС необходимо и внешне, и по содержанию на самом высоком уровне», – такую задачу Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко поставил в ходе состоявшегося 18 марта 2024 г. совещания по вопросам подготовки проведения первого заседания седьмого Всебелорусского народного собрания.
Первое заседание седьмого Всебелорусского народного собрания состоится 24–25 апреля 2024 г.
Делегаты изберут Председателя ВНС, его заместителей, иных членов Президиума Всебелорусского народного собрания (15 человек).
Сегодня в белорусском обществе существует реальный запрос на безопасность и стабильность. Поэтому одним из основных вопросов станет утверждение Концепции национальной безопасности и Военной доктрины – исключительно актуальных документов, направленных на защиту суверенитета белорусского государства и формирование многополярного мира, преодоление кризиса европейской архитектуры безопасности.
Как заявил белорусский лидер А.Г.Лукашенко 26 января 2024 г. на церемонии вручения дипломов доктора наук и аттестатов профессора научным и научно-педагогическим работникам, «этот орган (прим. – ВНС) должен во время переходного периода, смены поколений быть на страже, он должен видеть, что происходит. Поэтому и Военную доктрину, и Концепцию национальной безопасности – вопросы войны и мира (для нас они важнейшие) – должны решать именно там».
Проект новой редакции Концепции национальной безопасности был одобрен в феврале 2023 г. на заседании Совета Безопасности Республики Беларусь.
Справочно:
Концепция национальной безопасности представляет собой совокупность официальных взглядов на обеспечение безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности Республики Беларусь.
В Республике Беларусь Концепция принималась трижды: в 1995, 2001 и 2010 годах.
Концепция национальной безопасности Республики Беларусь обновлена более чем на 70 % исходя из военно-политической обстановки, которая сегодня сложилась в мире.
Глава государства поручил до внесения новой Концепции на утверждение ВНС провести ее общественное обсуждение.
Справочно:
В течение 2023 года было организовано более 70 дискуссионных площадок во всех регионах страны, в государственных органах и организациях, трудовых коллективах, учреждениях образования, профсоюзных и общественных объединениях с привлечением представителей научного и экспертного сообщества, основных религиозных конфессий, субъектов гражданского общества.
Люди проявили неподдельный интерес к новшествам Концепции. В частности, и рядовые граждане, и авторитетные эксперты предметно говорили о современных тенденциях военно-политической обстановки в мире и на границе белорусского государства, активно обсуждали вопросы обеспечения военной безопасности, проблематику электорального суверенитета и многие другие аспекты.
В числе новшеств Концепции:
расширен перечень сфер национальной безопасности путем выделения биологической безопасности в отдельное направление;
впервые в Концепции закреплено понятие «электоральный суверенитет», раскрыты механизмы его обеспечения;
важным дополнением является уточнение индикаторов состояния национальной безопасности;
существенное внимание уделено сохранению национальной идентичности, исторического наследия, традиционных ценностей, которые в первую очередь стали объектами внешней культурно-идеологической экспансии;
ряд дополнений вытекает из особенностей социально ориентированной модели белорусской экономики и обеспечения реализации принципа социальной справедливости.
Беларусь в очередной раз заявляет всем государствам, что ни к кому не имеет претензий, готова со всеми выстраивать мирный и равноправный диалог, но не потерпит силового диктата.
Новая Военная доктрина не предусматривает кардинальной ревизии положений суверенной военной политики государства – она по-прежнему носит оборонительный характер.
Справочно:
Военная доктрина – система официально принятых в Республике Беларусь взглядов на поддержание международного мира и безопасности, обеспечение военной безопасности Республики Беларусь, ее вооруженную защиту в рамках обороны государства.
В Республике Беларусь Военная доктрина принималась (уточнялась) трижды: в 1992, 2002 и 2016 годах.
В числе новшеств Военной доктрины:
указано, что оборону государства и обеспечение его военной безопасности осуществляют все – начиная от Президента и заканчивая каждым гражданином;
реализован новый методологический подход, предусматривающий градацию военной опасности по уровням «риск», «вызов» и «угроза», что позволит реализовать поэтапную систему реагирования;
важный акцент сделан на недопущении эскалации и предотвращении военных конфликтов;
Справочно:
По оценкам Международного института стратегических исследований, в 2023 году в мире насчитывалось 183 региональных конфликта, 57 из которых находились в «горячей» фазе (то есть применялась военная сила).
четко обозначена позиция Беларуси по вопросам применения находящегося на ее территории тактического ядерного оружия. Оно рассматривается «как важное слагаемое превентивного сдерживания потенциального противника от развязывания вооруженной агрессии и является вынужденной реакцией на несоблюдение западными странами-гарантами условий Меморандума о гарантиях безопасности»;
впервые предусмотрена возможность силового ответа на деструктивное кибервоздействие;
предусмотрен механизм реагирования белорусской стороны в случае вооруженной агрессии против наших союзников по ОДКБ и Союзному государству;
обновленная Военная доктрина может служить основой для урегулирования ситуации в Европе, запуска мирного диалога. Республика Беларусь готова возобновить прагматичный диалог со странами НАТО при условии прекращения ими агрессивной риторики и деятельности в отношении нашей страны.
Справочно:
По словам экспертов, в Беларуси принцип «Хочешь мира – готовься к войне» трансформирован в истину: «Без мира нет развития, а сто лет переговоров лучше, чем один год войны».
Для сохранения и совершенствования белорусской модели социально ориентированного государства в условиях продолжающегося внешнего давления необходима эффективно работающая политическая система. В случае глобальных вызовов и угроз именно Всебелорусское народное собрание обеспечит мир и согласие в обществе, упрочит фундамент белорусской государственности.
****
В 2024 году все основные составляющие белорусской политической системы успешно проходят проверку на качество. Всебелорусское народное собрание стало символом народного единства.
Участники электорального процесса демонстрируют поддержку курса Президента и конституционного строя. Избирательные кампании привели к формированию в Беларуси категории ответственных политиков – людей с жизненным опытом, готовых вести за собой людей во имя созидания на благо Отечества. При этом солидарность не предполагает единомыслия. Путь к достижению общих целей можно видеть по-разному. Главное – нацеленность на конструктивный диалог и максимально тесное взаимодействие в интересах развития государства и общества.
«Отличительной чертой белорусской модели государственности всегда был солидарный стиль взаимодействия всех ветвей власти и госорганов. Отсутствие разногласий, мелочной борьбы политических группировок и настроенность на конструктивное сотрудничество помогали нам отстаивать национальные интересы и достигать необходимых результатов», – подчеркнул Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на состоявшейся 21 марта 2024 г. встрече с депутатами Палаты представителей и членами Совета Республики Национального собрания седьмого созыва. Говоря о важной роли Всебелорусского народного собрания для общества и государства, национальный лидер А.Г.Лукашенко особо отметил: «С формированием этого конституционного органа страна, по сути, вступит в новый исторический этап своего развития».